加州烟霾飘到纽约

扫一扫关注微信二维码 吴京谢楠
通知公告
欢迎来到潍坊中学
当前位置:专题模块>>"两学一做"
坚(jian)定不移沿着中国特色社(she)会主义道路前进(jin),为(wei)全面建(jian)成小康社(she)会而奋斗
  浏览量:2940 2012-03-28  

坚定不移沿着中国特色社会主义(yi)道路前(qian)进 为全(quan)面(mian)建成小康社会而奋斗

(中共十八大胡锦涛总书记报告全文) 

同志们:
  现在,我代表第十七届中央委员会向大会作报告。
  中国共产党第十八次全国代表大会,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗。

此(ci)时此(ci)刻,我们有一个(ge)共同的(de)感觉:经过九十多(duo)年(nian)艰苦奋斗,我们党团结(jie)带领(ling)全国(guo)(guo)各族(zu)人民(min)(min),把贫穷(qiong)落后的(de)旧中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)变成(cheng)日(ri)益走向繁荣富强的(de)新中(zhong)(zhong)国(guo)(guo),中(zhong)(zhong)华(hua)民(min)(min)族(zu)伟(wei)大(da)复兴(xing)展现出光明的(de)前景,对(dui)党和人民(min)(min)确立的(de)理想信(xin)念倍加坚(jian)定(ding)、对(dui)党肩负(fu)的(de)历史使命(ming)倍加清醒。

当前(qian),世情(qing)(qing)、国情(qing)(qing)、党情(qing)(qing)继续发生深刻(ke)变化,我们面(mian)临的发展机遇和风险挑战前(qian)所(suo)未有。全党一定要牢记人(ren)民(min)信任和重托,更(geng)加奋发有为、兢兢业(ye)(ye)业(ye)(ye)地(di)工(gong)作,继续推动科学(xue)发展、促进社会(hui)和谐,继续改善(shan)人(ren)民(min)生活、增进人(ren)民(min)福祉,完成时代赋予的光(guang)荣而艰巨的任务。

一、 过去(qu)五年的工作和十年的基本总结(jie)

十七(qi)大(da)以来的五(wu)年,是(shi)(shi)我们在中国特色社会(hui)(hui)主义道路(lu)上奋勇(yong)前进(jin)的五(wu)年,是(shi)(shi)我们经受住(zhu)各种(zhong)困难和(he)风险考验、夺取(qu)全(quan)面(mian)建设(she)小(xiao)康社会(hui)(hui)新胜利的五(wu)年。

十(shi)七大(da)对推进改革(ge)(ge)开放和社会主义现代化(hua)建设、实现全(quan)面(mian)建设小(xiao)康社会宏伟目(mu)标(biao)做出(chu)全(quan)面(mian)部署(shu)。为贯彻十(shi)七大(da)精(jing)神,中(zhong)央先后召开七次全(quan)会,分别就深化(hua)行政管(guan)理体制改革(ge)(ge)、制定“十(shi)二五(wu)(wu)”规(gui)划(hua)、推进文化(hua)改革(ge)(ge)发展等关系全(quan)局(ju)的(de)(de)重(zhong)大(da)问题作(zuo)出(chu)决(jue)定和部署(shu)。五(wu)(wu)年来(lai),我们(men)胜利完成(cheng)“十(shi)一(yi)五(wu)(wu)”规(gui)划(hua),顺利实施“十(shi)二五(wu)(wu)”规(gui)划(hua)、各方面(mian)工作(zuo)都取得新(xin)的(de)(de)重(zhong)大(da)成(cheng)就。

经济平稳较快发展。综合国力大幅提升,二O一一年国内生产总值达到四十七点三万亿。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高,粮食连年增产。产业结构调整取得新进展,基础设施全面加强。城镇化水平明显提高,城乡发展协调性增强。创新型国家建设成效显著,载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进。

改(gai)革开放(fang)取得(de)重大进展(zhan)。农(nong)村综合改(gai)革、集体林权制度(du)改(gai)革、国有(you)企业改(gai)革不断(duan)深化,非(fei)公(gong)有(you)制经(jing)济(ji)健康发展(zhan)。现代市场体系和宏(hong)观(guan)调控体系不断(duan)健全,财(cai)税、金(jin)融、价格、科技、教育、社会保(bao)障、医(yi)药卫生、事业单位等改(gai)革稳(wen)步推进。开放(fang)型经(jing)济(ji)达到新水平(ping),进出口总额跃居世界第二位。

人民生活(huo)水平显著提(ti)高(gao)。改善民生力(li)度不断加大,城(cheng)乡(xiang)就业持续(xu)扩大,居民收(shou)入较快(kuai)增(zeng)长,家(jia)庭财产稳定增(zeng)加,衣食住行(xing)用条件(jian)明显改善,城(cheng)乡(xiang)最低生活(huo)保障(zhang)标准(zhun)和弄寻(xun)扶贫标准(zhun)发福(fu)提(ti)升(sheng),企业退(tui)休人员基本养(yang)老金持续(xu)提(ti)高(gao)。

民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成,社会主义法治国家建设成绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体系改革深化,司法体制和工作机制改革取得新进展。
  文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展,文化体制改革全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业加速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。
  社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度显著提高。教育事业迅速发展,城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著,城乡基本养老保险制度全面建立,新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现,城乡基本医疗卫生制度初步建立。保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理,社会保持和谐稳定。

国(guo)防和军队(dui)建设开创新(xin)局(ju)面。中国(guo)特色(se)军事(shi)变革取(qu)得重(zhong)大(da)成就,军队(dui)革命化(hua)现代化(hua)正规化(hua)建设协调推进(jin)、全面加强(qiang),军事(shi)斗争准(zhun)备不断深化(hua),履行新(xin)世界(jie)新(xin)阶段历史(shi)使命能力显著增(zeng)强(qiang),出色(se)完成一系列急(ji)难(nan)险重(zhong)任务。

港(gang)(gang)澳(ao)台工作(zuo)进一(yi)步加强。香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)门保持繁(fan)荣稳定,同(tong)内地交流合(he)作(zuo)提高到新水平。推动两岸关系实(shi)现(xian)重大转(zhuan)折,实(shi)现(xian)两岸全(quan)面双向(xiang)“三(san)通”,签署(shu)实(shi)施两岸经济合(he)作(zuo)框架协(xie)议,形成(cheng)两岸全(quan)方位交往格局,开创两岸关系和平发展新局面。

外交工作取得新成就。坚定维护国(guo)家利益(yi)和(he)我国(guo)公民(min)、法人在海外合法权益(yi),加强同世界(jie)各国(guo)交流(liu)合作,推(tui)动全(quan)球治理(li)机制变革,积极促进(jin)世界(jie)和(he)平发展(zhan),在国(guo)际事务中的代表性和(he)话语权进(jin)一步增强,为改(gai)革发展(zhan)争(zheng)取了有利国(guo)际环境。

党(dang)(dang)的建(jian)(jian)设全(quan)面加强。党(dang)(dang)的执政(zheng)能力建(jian)(jian)设和先(xian)(xian)进性建(jian)(jian)设继续推进,思想理论(lun)建(jian)(jian)设成(cheng)效(xiao)明显,学习实践科学发展(zhan)观活动取(qu)(qu)得重要成(cheng)果,党(dang)(dang)的建(jian)(jian)设改革创(chuang)(chuang)新迈出重要步(bu)伐。党(dang)(dang)内(nei)民主进一步(bu)扩大。干部队伍建(jian)(jian)设取(qu)(qu)得重要进展(zhan),人(ren)才(cai)工作(zuo)开创(chuang)(chuang)新局面。创(chuang)(chuang)先(xian)(xian)争(zheng)优活动和学习型党(dang)(dang)组织(zhi)建(jian)(jian)设深(shen)入进行,基层(ceng)党(dang)(dang)组织(zhi)不(bu)断加强。党(dang)(dang)风廉政(zheng)建(jian)(jian)设和反腐(fu)败斗争(zheng)取(qu)(qu)得新成(cheng)效(xiao)。

同(tong)时,必(bi)须清醒看到,我们工(gong)作中(zhong)还(hai)存在许多(duo)(duo)不(bu)(bu)足,前进(jin)道(dao)路上还(hai)有不(bu)(bu)少(shao)困难和问(wen)题。主要是:发(fa)展中(zhong)不(bu)(bu)平衡、不(bu)(bu)协(xie)调、不(bu)(bu)可持续问(wen)题依(yi)(yi)然(ran)突出,科(ke)技(ji)创(chuang)新能力不(bu)(bu)强,产业结构不(bu)(bu)合理,农(nong)业基(ji)础依(yi)(yi)然(ran)薄弱,资源环(huan)境约束加剧(ju),制(zhi)约科(ke)学发(fa)展的(de)(de)体制(zhi)机制(zhi)障(zhang)碍较多(duo)(duo),深化改革开放和转变(bian)经济发(fa)展方式任务(wu)艰巨;城乡区域(yu)发(fa)展差距和居民(min)收(shou)入分配差距依(yi)(yi)然(ran)较大;社(she)(she)会矛盾(dun)明显增多(duo)(duo),教育、就业、社(she)(she)会保障(zhang)、医(yi)疗(liao)、住房、生(sheng)态环(huan)境、食品药品安全、社(she)(she)会治(zhi)安、执法(fa)司法(fa)等关系(xi)群众切身利益的(de)(de)问(wen)题较多(duo)(duo),部(bu)分群众生(sheng)活比较困难;一(yi)(yi)些(xie)领域(yu)道(dao)德失范(fan)、诚信缺(que)失;一(yi)(yi)些(xie)干部(bu)领导科(ke)学发(fa)展能力不(bu)(bu)强,一(yi)(yi)些(xie)基(ji)层党(dang)组织软弱涣散,少(shao)数党(dang)员干部(bu)理想信念(nian)动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚(liao)主义问(wen)题突出,奢侈浪费现(xian)象(xiang)(xiang)严(yan)重;一(yi)(yi)些(xie)领域(yu)消极腐败现(xian)象(xiang)(xiang)易发(fa)多(duo)(duo)发(fa),反腐败斗争形势依(yi)(yi)然(ran)严(yan)峻。对这些(xie)困难和问(wen)题,我们必(bi)须高度(du)重视,进(jin)一(yi)(yi)步认(ren)真加以解决。

过去五年(nian)的工作(zuo),是十六大以来全(quan)面建设小康社会(hui)十年(nian)实(shi)践的重要组成部(bu)分。

这十年,我们紧紧抓住和利用好我国发展的重要战略机遇,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化改革开放,加快发展步伐,以加入世界贸易组织为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会。前进过程中,我们战胜突如其来的非典疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展的阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展的广阔空间。二OO八年以后,国际金融危机使我国发展遭遇严重和困难,我们科学判断、果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会,夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和在后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发事件。在十分复杂的国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

十(shi)年来,我们(men)取得一(yi)系列(lie)新的(de)(de)历(li)(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu),为(wei)全(quan)面(mian)建成(cheng)小康(kang)社会打下了坚实基(ji)础(chu)。我国(guo)(guo)经济总量从世(shi)界第(di)六位上升到第(di)二位,社会生产力(li)、经济实力(li)、科技实力(li)迈上一(yi)个大台(tai)阶(jie),人民生活水(shui)(shui)平、居民收入水(shui)(shui)平、社会保障水(shui)(shui)平迈上一(yi)个大台(tai)阶(jie),综(zong)合国(guo)(guo)力(li)、国(guo)(guo)际(ji)竞争力(li)、国(guo)(guo)际(ji)影响力(li)迈上一(yi)个大台(tai)阶(jie),国(guo)(guo)家(jia)面(mian)貌发生新的(de)(de)历(li)(li)史(shi)性(xing)变化(hua)。人们(men)公认(ren),这(zhei)(zhei)是(shi)(shi)(shi)(shi)我国(guo)(guo)经济持(chi)续(xu)发展、民主不断(duan)健全(quan)、文化(hua)日益繁荣(rong)、社会保持(chi)稳定的(de)(de)时(shi)期。我们(men)能去取得这(zhei)(zhei)样的(de)(de)历(li)(li)史(shi)性(xing)成(cheng)就(jiu),靠的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)党(dang)的(de)(de)基(ji)本理(li)论,基(ji)本路(lu)线、基(ji)本纲领、基(ji)本经验(yan)的(de)(de)正确指引,靠的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)新中国(guo)(guo)成(cheng)立(li)以来特别是(shi)(shi)(shi)(shi)改革开放以来奠(dian)定的(de)(de)深厚基(ji)础(chu),靠的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)党(dang)全(quan)国(guo)(guo)各(ge)族人民的(de)(de)团结奋(fen)斗(dou)。

在这里,我代表中共中央,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢!
总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平,开辟了当代中国马克思主义发展新境界。科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果,是中国共产党集体智慧的结晶,是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。

面(mian)(mian)(mian)(mian)向未(wei)来(lai),深(shen)(shen)入贯(guan)彻(che)落(luo)(luo)实(shi)科(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)(guan),对坚持(chi)(chi)和(he)(he)(he)(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)国(guo)特(te)色(se)(se)社(she)会主(zhu)义(yi)具有(you)重(zhong)(zhong)大现实(shi)意(yi)义(yi)和(he)(he)(he)(he)深(shen)(shen)远历史意(yi)义(yi),必(bi)须(xu)(xu)(xu)(xu)把(ba)(ba)科(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)(guan)贯(guan)彻(che)到我国(guo)现代(dai)化(hua)建(jian)设全(quan)过(guo)程、体(ti)(ti)现到党(dang)的(de)(de)建(jian)设各(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)。全(quan)党(dang)必(bi)须(xu)(xu)(xu)(xu)更加(jia)自觉(jue)(jue)地(di)把(ba)(ba)推(tui)动经(jing)济(ji)(ji)社(she)会发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)作(zuo)为(wei)深(shen)(shen)入贯(guan)彻(che)落(luo)(luo)实(shi)科(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)(guan)的(de)(de)第一(yi)(yi)要义(yi),牢牢扭住(zhu)经(jing)济(ji)(ji)建(jian)设这个中(zhong)(zhong)心,坚持(chi)(chi)聚精会神(shen)搞(gao)建(jian)设、一(yi)(yi)心一(yi)(yi)意(yi)谋(mou)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),着力(li)把(ba)(ba)握发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)规(gui)律(lv)、创(chuang)新(xin)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念、破解发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)难题(ti),深(shen)(shen)入实(shi)施科(ke)(ke)教兴国(guo)战(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、人(ren)(ren)(ren)才强国(guo)战(zhan)(zhan)略(lve)(lve)、可持(chi)(chi)续发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)战(zhan)(zhan)略(lve)(lve),加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)符(fu)合(he)科(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)(guan)要求的(de)(de)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)(fang)式(shi)和(he)(he)(he)(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)机(ji)制,不断解放和(he)(he)(he)(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)社(she)会生(sheng)产(chan)力(li),不断实(shi)现科(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、和(he)(he)(he)(he)谐发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、和(he)(he)(he)(he)平发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),为(wei)坚持(chi)(chi)和(he)(he)(he)(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)还活特(te)色(se)(se)社(she)会主(zhu)义(yi)打下(xia)牢固基础。必(bi)须(xu)(xu)(xu)(xu)更加(jia)自觉(jue)(jue)地(di)把(ba)(ba)以(yi)人(ren)(ren)(ren)为(wei)本作(zuo)为(wei)深(shen)(shen)入贯(guan)彻(che)落(luo)(luo)实(shi)科(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)(guan)的(de)(de)核心立场,始终(zhong)把(ba)(ba)实(shi)现好、维(wei)护(hu)好最(zui)广(guang)大人(ren)(ren)(ren)民(min)根(gen)本利益作(zuo)为(wei)党(dang)和(he)(he)(he)(he)国(guo)家(jia)一(yi)(yi)切(qie)工作(zuo)的(de)(de)出发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)点和(he)(he)(he)(he)落(luo)(luo)脚(jiao)点,尊重(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)民(min)首创(chuang)精神(shen),保(bao)障(zhang)人(ren)(ren)(ren)民(min)各(ge)(ge)项权益,不断在实(shi)现发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)果(guo)由人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)享(xiang)、促(cu)进(jin)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)上(shang)取得新(xin)成(cheng)效。必(bi)须(xu)(xu)(xu)(xu)更加(jia)自觉(jue)(jue)地(di)把(ba)(ba)全(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)协(xie)调可持(chi)(chi)续作(zuo)为(wei)深(shen)(shen)入贯(guan)彻(che)落(luo)(luo)实(shi)科(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)(guan)的(de)(de)基本要求,全(quan)面(mian)(mian)(mian)(mian)落(luo)(luo)实(shi)经(jing)济(ji)(ji)建(jian)设、政治(zhi)建(jian)设、文(wen)化(hua)建(jian)设、社(she)会建(jian)设、生(sheng)态(tai)文(wen)明建(jian)设五位一(yi)(yi)体(ti)(ti)总体(ti)(ti)布局(ju),促(cu)进(jin)现代(dai)化(hua)建(jian)设各(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)相协(xie)调,促(cu)进(jin)生(sheng)产(chan)关系(xi)与(yu)生(sheng)产(chan)力(li)、上(shang)层(ceng)建(jian)筑与(yu)经(jing)济(ji)(ji)基础相协(xie)调,不断开拓上(shang)产(chan)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、生(sheng)活富裕、生(sheng)态(tai)良好的(de)(de)文(wen)明发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)道路。必(bi)须(xu)(xu)(xu)(xu)更加(jia)自觉(jue)(jue)地(di)把(ba)(ba)统(tong)筹(chou)兼顾作(zuo)为(wei)深(shen)(shen)入贯(guan)彻(che)落(luo)(luo)实(shi)科(ke)(ke)学(xue)(xue)(xue)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)观(guan)(guan)的(de)(de)根(gen)本方(fang)(fang)法,坚持(chi)(chi)一(yi)(yi)切(qie)从实(shi)际出发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),正(zheng)确认(ren)识和(he)(he)(he)(he)妥善(shan)处(chu)理中(zhong)(zhong)国(guo)特(te)色(se)(se)社(she)会主(zhu)义(yi)事(shi)业中(zhong)(zhong)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大关系(xi),统(tong)筹(chou)改革发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)稳定(ding)、内(nei)政外(wai)交国(guo)防(fang)、治(zhi)党(dang)治(zhi)国(guo)治(zhi)军各(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)工作(zuo),统(tong)筹(chou)城(cheng)乡发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、区域发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、经(jing)济(ji)(ji)社(she)会发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、人(ren)(ren)(ren)与(yu)自然和(he)(he)(he)(he)谐发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、国(guo)内(nei)外(wai)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)(he)对外(wai)开放,统(tong)筹(chou)各(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)利益关系(xi),充分调动各(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)(mian)(mian)(mian)积极性,努力(li)形(xing)成(cheng)全(quan)体(ti)(ti)人(ren)(ren)(ren)民(min)各(ge)(ge)尽(jin)所能(neng)、各(ge)(ge)得其所有(you)和(he)(he)(he)(he)谐相处(chu)的(de)(de)局(ju)面(mian)(mian)(mian)(mian)。

解放思想、实(shi)事(shi)求(qiu)是、与(yu)时俱进、求(qiu)真(zhen)务(wu)实(shi),是科学发(fa)(fa)展(zhan)观(guan)最鲜(xian)明(ming)的精(jing)神(shen)实(shi)质。实(shi)践发(fa)(fa)展(zhan)永(yong)(yong)无(wu)止境(jing),认(ren)识真(zhen)理(li)永(yong)(yong)无(wu)止境(jing),理(li)论创新永(yong)(yong)无(wu)止境(jing)。全党(dang)(dang)一定要勇于(yu)(yu)实(shi)践、勇于(yu)(yu)变革、勇于(yu)(yu)创新,把(ba)握(wo)时代发(fa)(fa)展(zhan)要求(qiu),顺(shun)应人民共同愿望,不懈探索和(he)把(ba)握(wo)中(zhong)国(guo)(guo)特色社(she)会主义(yi)规律,永(yong)(yong)葆党(dang)(dang)的生机(ji)活力,永(yong)(yong)葆国(guo)(guo)家发(fa)(fa)展(zhan)动力,在党(dang)(dang)和(he)人民创造性实(shi)践中(zhong)奋力开拓中(zhong)国(guo)(guo)特色社(she)会主义(yi)更为广(guang)阔的发(fa)(fa)展(zhan)前景(jing)。

二(er)、夺取(qu)中(zhong)国特色社会主义新胜利

  回首(shou)近代(dai)以来中国(guo)波澜壮阔的历史(shi),展望中华民(min)族(zu)充满希望的未来,我们得出一个坚(jian)定的结论:全面(mian)建成小康社会,加快推进社会主义(yi)(yi)现代(dai)化,实现中华民(min)族(zu)伟(wei)大(da)复兴,必须坚(jian)定不移走(zou)中国(guo)特色社会主义(yi)(yi)道路(lu)。

  道路关乎(hu)党(dang)(dang)的命脉,关乎(hu)国家前途(tu)、民(min)(min)族命运(yun)、人(ren)(ren)民(min)(min)幸福。在中(zhong)(zhong)国这样(yang)一个经济文化十(shi)分落后的国家探索民(min)(min)族复(fu)兴道路,是(shi)极为艰(jian)巨(ju)的任(ren)务。九十(shi)多年(nian)来,我们(men)党(dang)(dang)紧紧依靠人(ren)(ren)民(min)(min),把马克思主(zhu)义基本原理(li)同(tong)中(zhong)(zhong)国实际和(he)时代特征结合起来,独立(li)自(zi)主(zhu)走自(zi)己的路,历经千辛万苦,付出各(ge)种代价,取(qu)得革(ge)命建(jian)设改革(ge)伟大胜利,开创和(he)发展了中(zhong)(zhong)国特色社会主(zhu)义,从(cong)根本上改变了中(zhong)(zhong)国人(ren)(ren)民(min)(min)和(he)中(zhong)(zhong)华(hua)民(min)(min)族的前途(tu)命运(yun)。

  以毛泽东同(tong)志为(wei)核(he)心的党(dang)的第一代(dai)中央(yang)领导集体(ti)带领全(quan)党(dang)全(quan)国各族人民(min)(min)完成(cheng)了新民(min)(min)主主义(yi)(yi)革(ge)命,进行(xing)了社会主义(yi)(yi)改造(zao),确立了社会主义(yi)(yi)基本制(zhi)度(du),成(cheng)功实现了中国历(li)史(shi)(shi)上(shang)最(zui)深刻最(zui)伟(wei)大的社会变革(ge),为(wei)当代(dai)中国一切发(fa)展(zhan)进步奠定了根本政治前(qian)提(ti)和制(zhi)度(du)基础(chu)。在(zai)探(tan)索(suo)过(guo)程中,虽(sui)然经(jing)历(li)了严重曲折,但党(dang)在(zai)社会主义(yi)(yi)建(jian)设中取得(de)的独创(chuang)性理论成(cheng)果和巨大成(cheng)就,为(wei)新的历(li)史(shi)(shi)时期(qi)开(kai)创(chuang)中国特色社会主义(yi)(yi)提(ti)供了宝贵经(jing)验、理论准备、物(wu)质基础(chu)。

  以邓小(xiao)平同志为核(he)心(xin)的(de)党的(de)第二代中(zhong)央领(ling)导集(ji)体带领(ling)全(quan)党全(quan)国(guo)各族(zu)人民(min)深(shen)刻总结(jie)我国(guo)社(she)会主(zhu)义建设(she)正反两方面(mian)经验(yan),借鉴世界社(she)会主(zhu)义历史经验(yan),作出(chu)把党和(he)国(guo)家工作中(zhong)心(xin)转(zhuan)移(yi)到经济建设(she)上来、实行改革开放的(de)历史性决(jue)策,深(shen)刻揭示(shi)社(she)会主(zhu)义本(ben)质(zhi),确立(li)社(she)会主(zhu)义初级(ji)阶段基本(ben)路(lu)线(xian),明(ming)确提出(chu)走自己的(de)路(lu)、建设(she)中(zhong)国(guo)特色社(she)会主(zhu)义,科学回(hui)答了建设(she)中(zhong)国(guo)特色社(she)会主(zhu)义的(de)一系列基本(ben)问题,成(cheng)功(gong)开创(chuang)了中(zhong)国(guo)特色社(she)会主(zhu)义。

  以江泽民(min)同(tong)志为核心的(de)(de)(de)(de)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)第三代中(zhong)(zhong)央领(ling)导集(ji)体(ti)带(dai)领(ling)全党(dang)(dang)全国(guo)各族人民(min)坚持(chi)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)(ben)理(li)论(lun)、基本(ben)(ben)路线,在国(guo)内(nei)外形势十(shi)分(fen)复(fu)杂、世界社会(hui)主(zhu)义(yi)出现严(yan)(yan)重曲折(zhe)的(de)(de)(de)(de)严(yan)(yan)峻考(kao)验面(mian)前捍(han)卫(wei)了(le)中(zhong)(zhong)国(guo)特(te)色(se)社会(hui)主(zhu)义(yi),依据新的(de)(de)(de)(de)实践确(que)立了(le)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)(ben)纲领(ling)、基本(ben)(ben)经验,确(que)立了(le)社会(hui)主(zhu)义(yi)市场经济体(ti)制的(de)(de)(de)(de)改革目标(biao)和(he)基本(ben)(ben)框(kuang)架,确(que)立了(le)社会(hui)主(zhu)义(yi)初级阶段(duan)的(de)(de)(de)(de)基本(ben)(ben)经济制度和(he)分(fen)配制度,开创全面(mian)改革开放(fang)新局面(mian),推进党(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)建(jian)设新的(de)(de)(de)(de)伟大工程,成功把(ba)中(zhong)(zhong)国(guo)特(te)色(se)社会(hui)主(zhu)义(yi)推向二十(shi)一世纪(ji)。

  新(xin)(xin)(xin)世纪(ji)新(xin)(xin)(xin)阶段(duan),党中央抓住重(zhong)要(yao)战(zhan)略机遇期,在全面建(jian)设小康社会(hui)进(jin)程中推进(jin)实践创(chuang)新(xin)(xin)(xin)、理论(lun)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)、制度创(chuang)新(xin)(xin)(xin),强调(diao)坚持以(yi)人为(wei)本、全面协调(diao)可持续发展,提出构建(jian)社会(hui)主义和谐(xie)社会(hui)、加(jia)快生态文明(ming)建(jian)设,形(xing)成(cheng)(cheng)中国(guo)特色社会(hui)主义事业总体布局(ju),着力保障(zhang)和改善民生,促进(jin)社会(hui)公平正义,推动建(jian)设和谐(xie)世界(jie),推进(jin)党的(de)(de)执政(zheng)能力建(jian)设和先进(jin)性建(jian)设,成(cheng)(cheng)功在新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)历史起点上(shang)坚持和发展了中国(guo)特色社会(hui)主义。

  在(zai)改革(ge)开放(fang)三(san)十多年一以贯之的(de)接力(li)探索中(zhong)(zhong),我(wo)们坚(jian)(jian)定(ding)不移高(gao)举中(zhong)(zhong)国(guo)特色社(she)会(hui)(hui)主义(yi)(yi)伟大(da)旗帜(zhi)(zhi),既不走封(feng)闭僵化的(de)老(lao)路(lu)、也(ye)不走改旗易(yi)帜(zhi)(zhi)的(de)邪路(lu)。中(zhong)(zhong)国(guo)特色社(she)会(hui)(hui)主义(yi)(yi)道路(lu),中(zhong)(zhong)国(guo)特色社(she)会(hui)(hui)主义(yi)(yi)理论体(ti)系,中(zhong)(zhong)国(guo)特色社(she)会(hui)(hui)主义(yi)(yi)制(zhi)度,是党(dang)和(he)人(ren)民九十多年奋斗、创(chuang)造、积累的(de)根(gen)本成就(jiu),必(bi)须倍加(jia)珍惜、始终坚(jian)(jian)持、不断(duan)发(fa)展。

  中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)道(dao)路(lu),就(jiu)是(shi)在(zai)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)共产党(dang)领导(dao)下,立(li)足基(ji)(ji)(ji)本(ben)国(guo)(guo)情,以经(jing)济(ji)建(jian)(jian)设为(wei)中(zhong)(zhong)心(xin),坚持四项基(ji)(ji)(ji)本(ben)原则(ze),坚持改(gai)革开放,解放和(he)(he)发展(zhan)(zhan)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)生产力(li),建(jian)(jian)设社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)市场经(jing)济(ji)、社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)、社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)先进(jin)(jin)文化(hua)、社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)和(he)(he)谐社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)生态(tai)文明(ming),促进(jin)(jin)人的(de)(de)(de)(de)全(quan)面发展(zhan)(zhan),逐步(bu)实现全(quan)体(ti)人民(min)(min)共同(tong)富(fu)裕(yu),建(jian)(jian)设富(fu)强民(min)(min)主(zhu)(zhu)文明(ming)和(he)(he)谐的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)现代(dai)(dai)化(hua)国(guo)(guo)家。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)理(li)论(lun)体(ti)系(xi)(xi),就(jiu)是(shi)包括邓小平理(li)论(lun)、“三(san)个(ge)代(dai)(dai)表(biao)”重要思(si)想、科(ke)学发展(zhan)(zhan)观在(zai)内的(de)(de)(de)(de)科(ke)学理(li)论(lun)体(ti)系(xi)(xi),是(shi)对马克思(si)列宁主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)、毛泽(ze)东思(si)想的(de)(de)(de)(de)坚持和(he)(he)发展(zhan)(zhan)。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du),就(jiu)是(shi)人民(min)(min)代(dai)(dai)表(biao)大会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du),中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)共产党(dang)领导(dao)的(de)(de)(de)(de)多党(dang)合作和(he)(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)协商制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)、民(min)(min)族区域自治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)以及基(ji)(ji)(ji)层(ceng)群众自治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)等基(ji)(ji)(ji)本(ben)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du),中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)法律体(ti)系(xi)(xi),公有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)为(wei)主(zhu)(zhu)体(ti)、多种所(suo)有制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)经(jing)济(ji)共同(tong)发展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)基(ji)(ji)(ji)本(ben)经(jing)济(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du),以及建(jian)(jian)立(li)在(zai)这些(xie)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)基(ji)(ji)(ji)础上的(de)(de)(de)(de)经(jing)济(ji)体(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)体(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、文化(hua)体(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)体(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等各项具(ju)体(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)。中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)道(dao)路(lu)是(shi)实现途径,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)理(li)论(lun)体(ti)系(xi)(xi)是(shi)行动指南,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)(du)是(shi)根(gen)(gen)本(ben)保障,三(san)者统一(yi)于中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)特色(se)(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)伟大实践,这是(shi)党(dang)领导(dao)人民(min)(min)在(zai)建(jian)(jian)设社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)长期(qi)实践中(zhong)(zhong)形成的(de)(de)(de)(de)最鲜明(ming)特色(se)(se)。

  建设(she)中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi),总依据是(shi)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi)初级阶段,总布局(ju)是(shi)五位一体,总任务是(shi)实现社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi)现代化和中(zhong)(zhong)(zhong)华民(min)族伟大复兴。中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi),既(ji)坚持了(le)科学(xue)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi)基本(ben)原则,又(you)根据时代条件赋予其(qi)鲜明的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)(te)色(se)(se),以(yi)全新的(de)(de)(de)视野深化了(le)对共产党执(zhi)政规律、社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi)建设(she)规律、人类社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)发展(zhan)规律的(de)(de)(de)认识,从理论(lun)和实践(jian)结合上(shang)系统(tong)回答了(le)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)国这(zhei)样(yang)人口多底子薄的(de)(de)(de)东方大国建设(she)什么样(yang)的(de)(de)(de)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi)、怎样(yang)建设(she)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi)这(zhei)个根本(ben)问题,使我(wo)们(men)国家快速(su)发展(zhan)起(qi)来,使我(wo)国人民(min)生活水平快速(su)提高起(qi)来。实践(jian)充分(fen)证明,中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi)是(shi)当代中(zhong)(zhong)(zhong)国发展(zhan)进(jin)步的(de)(de)(de)根本(ben)方向(xiang),只有中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义(yi)才能(neng)发展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)国。

  发展中国(guo)特(te)色(se)社(she)(she)会主(zhu)义是一项长期的(de)艰巨的(de)历(li)史任务,必须准(zhun)备进行具有许多(duo)新的(de)历(li)史特(te)点的(de)伟大斗争。我们一定(ding)要(yao)毫(hao)不动摇坚持、与时俱进发展中国(guo)特(te)色(se)社(she)(she)会主(zhu)义,不断丰富中国(guo)特(te)色(se)社(she)(she)会主(zhu)义的(de)实践(jian)特(te)色(se)、理论特(te)色(se)、民(min)族(zu)特(te)色(se)、时代特(te)色(se)。

  在(zai)新的历史条件(jian)下(xia)夺取(qu)中国特色社会主义(yi)新胜(sheng)利,必须牢牢把握以(yi)下(xia)基本(ben)要求,并使之成为全党全国各族人民(min)的共同信念。

  ——必须坚持人(ren)民主体(ti)地(di)位(wei)。中国特色社(she)会主义是(shi)亿万(wan)人(ren)民自己的(de)事业。要发挥人(ren)民主人(ren)翁(weng)精(jing)神,坚持依(yi)法(fa)治国这个党领导人(ren)民治理(li)国家的(de)基本方略,最广泛的(de)动员和组(zu)织人(ren)民依(yi)法(fa)管理(li)国家事务、管理(li)经济和文(wen)化(hua)事业、积极投(tou)身社(she)会主义现(xian)代化(hua)建设,更(geng)好(hao)保障人(ren)民权益,更(geng)好(hao)保障人(ren)民当家作主。

  ——必(bi)须坚持解(jie)放和发展(zhan)社会生(sheng)产力(li)。解(jie)放和发展(zhan)社会生(sheng)产力(li)是中(zhong)国特色社会主(zhu)义的(de)根本任(ren)务。要坚持已经济建设为中(zhong)心,以科(ke)学发展(zhan)为主(zhu)题,以全面推进经济建设、政治建设、文化建设、生(sheng)态(tai)文明建设,实现以人为本、全面协调可(ke)持续的(de)科(ke)学发展(zhan)。

  ——必须坚(jian)(jian)持(chi)(chi)推进改革开放。改革开放是坚(jian)(jian)持(chi)(chi)和(he)发展中国特色社会(hui)(hui)主义(yi)的必由之路。要(yao)始(shi)终把改革创新精神(shen)贯彻到治国理政各个环节,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)社会(hui)(hui)主义(yi)市场(chang)经济的改革方(fang)向,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)对外开放的基本国策(ce),不(bu)断推进理论创新、科技创新、文(wen)化创新以(yi)及(ji)其他各方(fang)面创新,不(bu)断推进我(wo)(wo)国社会(hui)(hui)主义(yi)制度自(zi)我(wo)(wo)完善和(he)发展。

  ——必(bi)须坚持维护社会(hui)(hui)(hui)公(gong)(gong)平(ping)正义。公(gong)(gong)平(ping)正义是中国特色社会(hui)(hui)(hui)主(zhu)义的(de)内(nei)在要(yao)求。要(yao)全体人民(min)共同奋(fen)斗、经济(ji)社会(hui)(hui)(hui)发展(zhan)的(de)基础上,加(jia)紧建设对保(bao)障社会(hui)(hui)(hui)公(gong)(gong)平(ping)正义具有重大作用的(de)制度,逐步建立以权利(li)公(gong)(gong)平(ping)、机会(hui)(hui)(hui)公(gong)(gong)平(ping)、规则(ze)公(gong)(gong)平(ping)为主(zhu)要(yao)内(nei)容的(de)社会(hui)(hui)(hui)保(bao)障体系,努力营造公(gong)(gong)平(ping)的(de)社会(hui)(hui)(hui)环(huan)境,保(bao)证人民(min)平(ping)等参(can)与、平(ping)等发展(zhan)权利(li)。

  ——必(bi)须坚持走(zou)共同富(fu)裕(yu)(yu)道路。共同富(fu)裕(yu)(yu)是中国特(te)色社会(hui)主(zhu)义的根本原则。要(yao)坚持社会(hui)主(zhu)义基本经济制度和分(fen)配(pei)制度,调整国民(min)收(shou)入分(fen)配(pei)格局,加大(da)再分(fen)配(pei)调节(jie)力(li)度,着力(li)解决收(shou)入分(fen)配(pei)差距较大(da)问题(ti),使(shi)发展成果(guo)更(geng)多更(geng)公平(ping)惠及全(quan)体人民(min),朝共同富(fu)裕(yu)(yu)方(fang)向稳步前进(jin)。

  ——必(bi)须坚(jian)持促进社(she)会(hui)(hui)和(he)谐。社(she)会(hui)(hui)和(he)谐是中(zhong)国特色社(she)会(hui)(hui)主义的(de)本质属性。要(yao)把保障和(he)改善民生放在更加(jia)突出的(de)位置(zhi),加(jia)强和(he)创新社(she)会(hui)(hui)管理(li),正确(que)处理(li)改革发展稳定(ding)关系(xi),团(tuan)结一切(qie)可以(yi)团(tuan)结的(de)力(li)量,最大限度增加(jia)和(he)谐因(yin)素,增强社(she)会(hui)(hui)创造活力(li),确(que)保人民安居(ju)乐业、社(she)会(hui)(hui)安定(ding)有(you)序、国家长治(zhi)久安。

  ——必须坚持(chi)和(he)(he)平发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。和(he)(he)平发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是中国特色社会主义(yi)的必然选择。要(yao)坚持(chi)开放的发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、合作的发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、共赢的发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),通过争取和(he)(he)平国际环境发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)自己,又以自身发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)维护和(he)(he)促(cu)进世界和(he)(he)平,扩大(da)同各方利益汇(hui)合点(dian),推动(dong)建设持(chi)久和(he)(he)平、共同繁荣的和(he)(he)谐(xie)世界。

  ——必须坚(jian)持党(dang)(dang)的(de)领(ling)导(dao)(dao)。中(zhong)国共产党(dang)(dang)是中(zhong)国特色社会主(zhu)义事业的(de)领(ling)导(dao)(dao)核心。要坚(jian)持立(li)党(dang)(dang)为公、执(zhi)政(zheng)为民(min),加(jia)强和改善(shan)党(dang)(dang)的(de)领(ling)导(dao)(dao),坚(jian)持党(dang)(dang)总揽全局、协调各方(fang)的(de)领(ling)导(dao)(dao)核心作用(yong),保持党(dang)(dang)的(de)先进性(xing)和纯洁性(xing),增强党(dang)(dang)的(de)创造力(li)(li)、凝聚力(li)(li)、战斗(dou)力(li)(li),提高(gao)党(dang)(dang)科学执(zhi)政(zheng)、民(min)主(zhu)执(zhi)政(zheng)、依法执(zhi)政(zheng)水平。

  我们必须清醒认识到,我国(guo)(guo)(guo)仍(reng)处(chu)于并(bing)将长期(qi)处(chu)于社会(hui)主(zhu)义初级阶段的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)国(guo)(guo)(guo)情没有变(bian),人民(min)日益增长的(de)(de)物(wu)质(zhi)文化需要(yao)(yao)同(tong)(tong)落后的(de)(de)社会(hui)生产之间(jian)的(de)(de)矛盾这一社会(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛盾没有变(bian),我国(guo)(guo)(guo)是(shi)世(shi)界最(zui)大发展中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)国(guo)(guo)(guo)际(ji)地位(wei)没有变(bian)。在任何(he)情况下都(dou)(dou)要(yao)(yao)牢牢把(ba)握社会(hui)主(zhu)义初级阶段这个最(zui)大国(guo)(guo)(guo)情,推进任何(he)方面(mian)的(de)(de)改革(ge)发展都(dou)(dou)要(yao)(yao)牢牢立足社会(hui)主(zhu)义初级阶段这个最(zui)大实(shi)际(ji)。党的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)路线是(shi)党和(he)国(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)生命线,必须坚(jian)持(chi)把(ba)以经济建设为(wei)中(zhong)(zhong)心同(tong)(tong)四项基(ji)(ji)本(ben)原(yuan)则、改革(ge)开放(fang)这两个基(ji)(ji)本(ben)点统一于中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色社会(hui)主(zhu)义伟大实(shi)践,既(ji)不(bu)妄自(zi)菲(fei)薄,也不(bu)妄自(zi)尊大,扎扎实(shi)实(shi)夺取(qu)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色社会(hui)主(zhu)义新胜(sheng)利。

只要我们胸(xiong)怀理(li)想、坚(jian)定(ding)信(xin)念,不(bu)(bu)动(dong)摇、不(bu)(bu)懈怠(dai)、不(bu)(bu)折腾,顽强(qiang)奋(fen)(fen)斗(dou)、艰苦(ku)奋(fen)(fen)斗(dou)、不(bu)(bu)懈奋(fen)(fen)斗(dou),就一定(ding)能(neng)在(zai)中国(guo)共(gong)产党成(cheng)立一百年(nian)时全面(mian)建(jian)成(cheng)小康社会,就一定(ding)能(neng)在(zai)新中国(guo)成(cheng)立一百年(nian)时建(jian)成(cheng)富强(qiang)民主文明和谐的社会主义现代(dai)化国(guo)家。全党要坚(jian)定(ding)这样(yang)的道路(lu)自(zi)信(xin)、理(li)论自(zi)信(xin)、制度自(zi)信(xin)!

  三、全面建成(cheng)小康社会和全面深(shen)化改(gai)革(ge)开(kai)放的目标(biao)

  综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二00年实现全面建成小康社会宏伟目标。

  根据我(wo)国经济社会(hui)发展(zhan)实(shi)际,要(yao)(yao)在十(shi)六大、十(shi)七(qi)大确(que)立的全面建设小康社会(hui)目标的基础上努(nu)力实(shi)现新的要(yao)(yao)求。

  ——经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二00年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列。工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和社会主义新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强。

  ——人民(min)民(min)主不断(duan)(duan)扩大。民(min)主制度更加完(wan)善,民(min)主形式更加丰富,人民(min)积(ji)极性、主动性、创造性进一步发挥。依(yi)法治国基(ji)本方略全面落实(shi),法治政府基(ji)本建成(cheng),司法公信力(li)不断(duan)(duan)提高,人权得到(dao)切实(shi)尊重(zhong)和保(bao)障。

  ——文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)软(ruan)实(shi)力显著增强(qiang)。社会主(zhu)义(yi)核心价值体系深入人(ren)心,公(gong)民(min)(min)文(wen)(wen)明(ming)素质和社会文(wen)(wen)明(ming)程度明(ming)显提高。文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)品(pin)更加(jia)丰富,公(gong)共文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)务体系基本建成,文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产(chan)业(ye)成为国(guo)民(min)(min)经济(ji)支柱性(xing)产(chan)业(ye),中华文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)走出去迈出更大步伐,社会主(zhu)义(yi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)强(qiang)国(guo)建设基础更加(jia)坚实(shi)。

  ——人(ren)民生(sheng)活水平全(quan)面提高(gao)。基(ji)本(ben)(ben)公共服务(wu)均等化(hua)总体实(shi)(shi)现(xian),全(quan)民受教(jiao)育程度和(he)创新人(ren)才培养(yang)水平明(ming)显提高(gao),进入(ru)人(ren)才强(qiang)国(guo)和(he)人(ren)力资(zi)源强(qiang)国(guo)行列,教(jiao)育现(xian)代(dai)化(hua)基(ji)本(ben)(ben)实(shi)(shi)现(xian)。就(jiu)业更(geng)加(jia)充分。收入(ru)分配差(cha)距缩小(xiao),中(zhong)等收入(ru)群体持续扩大,扶贫对象大幅减少。社会保障(zhang)全(quan)民覆盖(gai),人(ren)人(ren)享有基(ji)本(ben)(ben)医疗卫生(sheng)服务(wu),住房保障(zhang)体系基(ji)本(ben)(ben)形成,社会和(he)谐稳定。

  ——资(zi)源节约(yue)型(xing)、环(huan)境(jing)友(you)好型(xing)社会建(jian)设取得重(zhong)大进展。主体(ti)功能区布局基本形成,资(zi)源循环(huan)利用体(ti)系初步(bu)建(jian)立。单位国(guo)内生(sheng)产总(zong)(zong)值(zhi)能源消(xiao)耗和二氧化(hua)碳(tan)排(pai)放大幅下降,主要污染(ran)物(wu)排(pai)放总(zong)(zong)量(liang)显著减少。森林覆盖(gai)率提高,生(sheng)态系统(tong)稳定性增强,人(ren)居环(huan)境(jing)明显改善。

  全(quan)面建(jian)成小康社(she)(she)会(hui),必须以更大(da)(da)的(de)政治(zhi)勇气和(he)智慧,不失时机(ji)深化(hua)重要领域(yu)改革(ge),坚决破除一(yi)切妨碍科(ke)学(xue)发(fa)展(zhan)(zhan)的(de)思想观(guan)念和(he)体(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)弊(bi)端,构(gou)建(jian)系统完(wan)备、科(ke)学(xue)规(gui)范、运行有(you)(you)(you)(you)效(xiao)的(de)制(zhi)度体(ti)(ti)(ti)(ti)系,使(shi)各(ge)方面制(zhi)度更加(jia)成熟更加(jia)定型。要加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)社(she)(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)市场经(jing)(jing)济体(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi),完(wan)善(shan)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)制(zhi)为(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)体(ti)(ti)(ti)(ti)、多种所有(you)(you)(you)(you)制(zhi)经(jing)(jing)济共同(tong)发(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基本(ben)经(jing)(jing)济制(zhi)度,完(wan)善(shan)按(an)劳(lao)分配(pei)(pei)为(wei)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)体(ti)(ti)(ti)(ti)、多种分配(pei)(pei)方式并存的(de)分配(pei)(pei)制(zhi)度,完(wan)善(shan)宏观(guan)调控体(ti)(ti)(ti)(ti)系,更大(da)(da)程度更广范围发(fa)挥市场在(zai)资(zi)源配(pei)(pei)置中的(de)基础性(xing)作(zuo)用,完(wan)善(shan)开放型经(jing)(jing)济体(ti)(ti)(ti)(ti)系,推(tui)(tui)动经(jing)(jing)济更有(you)(you)(you)(you)效(xiao)率、更加(jia)公(gong)(gong)平、更可(ke)持续发(fa)展(zhan)(zhan)。加(jia)快(kuai)推(tui)(tui)进社(she)(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)民主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)政治(zhi)制(zhi)度化(hua)、规(gui)范化(hua)、程序(xu)化(hua),从各(ge)层次各(ge)领域(yu)扩大(da)(da)公(gong)(gong)民有(you)(you)(you)(you)序(xu)政治(zhi)参(can)与,实现国家各(ge)项(xiang)工(gong)作(zuo)法治(zhi)化(hua)。加(jia)快(kuai)完(wan)善(shan)文(wen)化(hua)管理体(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)和(he)文(wen)化(hua)生(sheng)产经(jing)(jing)营机(ji)制(zhi),基本(ben)建(jian)立(li)现代文(wen)化(hua)市场体(ti)(ti)(ti)(ti)系,健全(quan)国有(you)(you)(you)(you)文(wen)化(hua)资(zi)产管理体(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi),形成有(you)(you)(you)(you)利于创新(xin)创造(zao)的(de)文(wen)化(hua)发(fa)展(zhan)(zhan)环境。加(jia)快(kuai)形成科(ke)学(xue)有(you)(you)(you)(you)效(xiao)的(de)社(she)(she)会(hui)管理体(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi),完(wan)善(shan)社(she)(she)会(hui)保(bao)障(zhang)体(ti)(ti)(ti)(ti)系,健全(quan)基层公(gong)(gong)共服务和(he)社(she)(she)会(hui)管理网(wang)络,建(jian)立(li)确保(bao)社(she)(she)会(hui)既充满活(huo)力(li)又和(he)谐(xie)有(you)(you)(you)(you)序(xu)的(de)体(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi)。加(jia)快(kuai)建(jian)立(li)生(sheng)态(tai)(tai)文(wen)明制(zhi)度,健全(quan)国土空(kong)间开发(fa)、资(zi)源节(jie)约、生(sheng)态(tai)(tai)环境保(bao)护的(de)体(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)机(ji)制(zhi),推(tui)(tui)动形成人(ren)与自然和(he)谐(xie)发(fa)展(zhan)(zhan)现代化(hua)建(jian)设新(xin)格局。如期全(quan)面建(jian)成小康社(she)(she)会(hui)任务十分艰巨,全(quan)党同(tong)志一(yi)定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加(jia)大(da)(da)对农村和(he)中西部地(di)(di)区(qu)扶持力(li)度,支持这(zhei)些地(di)(di)区(qu)加(jia)快(kuai)改革(ge)开放、增强发(fa)展(zhan)(zhan)能力(li)、改善(shan)人(ren)民生(sheng)活(huo)。鼓励有(you)(you)(you)(you)条件的(de)地(di)(di)方在(zai)现代化(hua)建(jian)设中继续走在(zai)前列,为(wei)全(quan)国改革(ge)发(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)出更大(da)(da)贡献。

  四(si)、加(jia)快完(wan)善社会主义市场经济(ji)体制和加(jia)快转变经济(ji)发展(zhan)方式

  以经济(ji)建(jian)设为(wei)中心是兴国之要,发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍是解(jie)决我国所有问题的(de)关(guan)键。只有推动经济(ji)持续健(jian)康发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),才能筑牢国家(jia)繁(fan)荣富(fu)强(qiang)、人民幸福安康、社会(hui)和谐稳(wen)定的(de)物质基础。必须坚持发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是硬道理(li)的(de)战略思想,决不能有丝毫动摇。

  在(zai)当代中国(guo)(guo),坚持发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)硬(ying)道理(li)的(de)本(ben)质要(yao)求就是(shi)坚持科(ke)学发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。以科(ke)学发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)为主题,以加快转(zhuan)变经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式为主线,是(shi)关系(xi)我国(guo)(guo)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局(ju)的(de)战(zhan)略抉择。要(yao)适应国(guo)(guo)内外(wai)经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)形势新变化,加快形成新的(de)经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式,把推(tui)动(dong)(dong)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)立(li)足点转(zhuan)到提高质量和效益上来(lai),着(zhe)力(li)(li)激发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各类市场主体发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新活力(li)(li),着(zhe)力(li)(li)增强创(chuang)新驱动(dong)(dong)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新动(dong)(dong)力(li)(li),着(zhe)力(li)(li)构(gou)建现代产业(ye)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新体系(xi),着(zhe)力(li)(li)培育(yu)开放(fang)型经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新优势,使经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)多依靠(kao)(kao)内需(xu)特别是(shi)消(xiao)费需(xu)求拉动(dong)(dong),更(geng)多依靠(kao)(kao)现代服务业(ye)和战(zhan)略性新兴产业(ye)带动(dong)(dong),更(geng)多依靠(kao)(kao)科(ke)技进步、劳(lao)动(dong)(dong)者(zhe)素质提高、管理(li)创(chuang)新驱动(dong)(dong),更(geng)多依靠(kao)(kao)节约资源和循环经(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)推(tui)动(dong)(dong),更(geng)多依靠(kao)(kao)城(cheng)乡(xiang)区域发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)协调互动(dong)(dong),不断增强长(zhang)期发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)后(hou)劲(jing)。

  坚持(chi)走中国(guo)特色新型工(gong)业(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、城(cheng)(cheng)(cheng)镇化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、农业(ye)(ye)现(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)道路(lu),推动信息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和工(gong)业(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)度融合、工(gong)业(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和城(cheng)(cheng)(cheng)镇化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)良性互(hu)动、城(cheng)(cheng)(cheng)镇化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和农业(ye)(ye)现(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)相互(hu)协调,促进(jin)工(gong)业(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、城(cheng)(cheng)(cheng)镇化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、农业(ye)(ye)现(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)同(tong)步发展。

  (一(yi))全(quan)面深化(hua)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)体制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)。深化(hua)改革(ge)是加快(kuai)转变经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展方(fang)(fang)式的(de)关键。经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)体制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge)的(de)核心问题是处(chu)理(li)好政(zheng)府和市(shi)场(chang)的(de)关系,必须更(geng)加尊(zun)重市(shi)场(chang)规律,更(geng)好发(fa)(fa)挥政(zheng)府作用。要毫(hao)不动摇巩固和发(fa)(fa)展公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji),推(tui)(tui)行(xing)公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)多(duo)种(zhong)实现(xian)(xian)形式,推(tui)(tui)动国有(you)(you)(you)资(zi)本(ben)更(geng)多(duo)投向关系国家安(an)全(quan)和国民(min)(min)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)命脉的(de)重要行(xing)业和关键领域,不断增强国有(you)(you)(you)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)活力(li)(li)、控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力(li)(li)、影响力(li)(li)。毫(hao)不动摇鼓励、支持(chi)、引(yin)导(dao)非公(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展,保证(zheng)各种(zhong)所有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)依(yi)法平等(deng)使用生产要素、公(gong)(gong)(gong)平参与市(shi)场(chang)竞争、同等(deng)受到法律保护(hu)。健(jian)全(quan)现(xian)(xian)代(dai)市(shi)场(chang)体系,加强宏观(guan)(guan)调(diao)控目标和政(zheng)策手段机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)建设。加快(kuai)改革(ge)财(cai)税(shui)(shui)体制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),健(jian)全(quan)中(zhong)央和地(di)方(fang)(fang)财(cai)力(li)(li)与事权(quan)相匹配的(de)体制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),完善(shan)(shan)促进基本(ben)公(gong)(gong)(gong)共服务均等(deng)化(hua)和主体功能区建设的(de)公(gong)(gong)(gong)共财(cai)政(zheng)体系,构(gou)建地(di)方(fang)(fang)税(shui)(shui)体系,形成有(you)(you)(you)利于结构(gou)优化(hua)、社会公(gong)(gong)(gong)平的(de)税(shui)(shui)收制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度。建立公(gong)(gong)(gong)共资(zi)源出让收益合理(li)共享机(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。深化(hua)金(jin)(jin)融体制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改革(ge),健(jian)全(quan)促进宏观(guan)(guan)经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)稳定、支持(chi)实体经(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)发(fa)(fa)展的(de)现(xian)(xian)代(dai)金(jin)(jin)融体系,发(fa)(fa)展多(duo)层次资(zi)本(ben)市(shi)场(chang),稳步推(tui)(tui)进利率和汇率市(shi)场(chang)化(hua)改革(ge),逐(zhu)步实现(xian)(xian)人(ren)民(min)(min)币资(zi)本(ben)项目可兑换。加快(kuai)发(fa)(fa)展民(min)(min)营(ying)金(jin)(jin)融机(ji)构(gou)。完善(shan)(shan)金(jin)(jin)融监管,推(tui)(tui)进金(jin)(jin)融创新(xin),维(wei)护(hu)金(jin)(jin)融稳定。

  (二(er))实(shi)施创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驱动(dong)发(fa)展战(zhan)略。科(ke)技创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是提高(gao)社(she)会(hui)生(sheng)产(chan)(chan)力和(he)综(zong)合国力的战(zhan)略支撑,必须摆在(zai)国家发(fa)展全(quan)局的核心位置(zhi)。要坚持走中国特(te)色自主创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)道(dao)路(lu),以(yi)全(quan)球(qiu)视野谋划和(he)推动(dong)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin),提高(gao)原始(shi)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、集成(cheng)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)引(yin)进(jin)消化(hua)吸收(shou)再创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力,更加注重(zhong)协同创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。深(shen)化(hua)科(ke)技体(ti)(ti)制(zhi)改革,推动(dong)科(ke)技和(he)经济紧密结(jie)合,加快建(jian)(jian)设国家创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)体(ti)(ti)系,着(zhe)力构建(jian)(jian)以(yi)企业(ye)为主体(ti)(ti)、市场为导向(xiang)、产(chan)(chan)学研(yan)相结(jie)合的技术(shu)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)体(ti)(ti)系。完(wan)(wan)善知识创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)体(ti)(ti)系,强(qiang)化(hua)基础(chu)研(yan)究(jiu)、前沿(yan)技术(shu)研(yan)究(jiu)、社(she)会(hui)公(gong)益技术(shu)研(yan)究(jiu),提高(gao)科(ke)学研(yan)究(jiu)水平和(he)成(cheng)果(guo)转(zhuan)化(hua)能力,抢(qiang)占(zhan)科(ke)技发(fa)展战(zhan)略制(zhi)高(gao)点。实(shi)施国家科(ke)技重(zhong)大(da)专项(xiang),突(tu)破重(zhong)大(da)技术(shu)瓶颈。加快新(xin)(xin)技术(shu)新(xin)(xin)产(chan)(chan)品新(xin)(xin)工艺(yi)研(yan)发(fa)应用,加强(qiang)技术(shu)集成(cheng)和(he)商业(ye)模式创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。完(wan)(wan)善科(ke)技创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)评价标准、激励机制(zhi)、转(zhuan)化(hua)机制(zhi)。实(shi)施知识产(chan)(chan)权(quan)(quan)战(zhan)略,加强(qiang)知识产(chan)(chan)权(quan)(quan)保护(hu)。促(cu)进(jin)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)资(zi)源高(gao)效配置(zhi)和(he)综(zong)合集成(cheng),把(ba)全(quan)社(she)会(hui)智慧和(he)力量凝聚到创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)发(fa)展上来。

  ()推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模。牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业。建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进信息网络技术广泛运用。提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展。继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中西部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。采取对口支援等多种形式,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能。加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

  (四)推动城乡(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)一(yi)体(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)。解决好(hao)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)问题是全(quan)(quan)党工作重(zhong)中之重(zhong),城乡(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)一(yi)体(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)是解决“三农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)”问题的根本途径。要(yao)加大统筹(chou)城乡(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)力(li)(li)度(du),增(zeng)(zeng)强(qiang)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)活力(li)(li),逐步缩小城乡(xiang)(xiang)差距,促进(jin)城乡(xiang)(xiang)共(gong)同繁荣。坚(jian)(jian)持(chi)工业(ye)(ye)(ye)反哺农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)、城市支持(chi)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)和(he)多(duo)(duo)予(yu)少取(qu)放活方(fang)针,加大强(qiang)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)惠(hui)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)富农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)政策力(li)(li)度(du),让(rang)广大农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)平等(deng)参与(yu)现代(dai)(dai)化(hua)(hua)进(jin)程、共(gong)同分享现代(dai)(dai)化(hua)(hua)成果。加快(kuai)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)现代(dai)(dai)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye),增(zeng)(zeng)强(qiang)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)综合生(sheng)产(chan)能力(li)(li),确保(bao)国(guo)家(jia)(jia)粮食安全(quan)(quan)和(he)重(zhong)要(yao)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)产(chan)品有效(xiao)供给。坚(jian)(jian)持(chi)把国(guo)家(jia)(jia)基础设施(shi)建设和(he)社(she)会事业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)重(zhong)点放在农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun),深(shen)入推进(jin)新农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)建设和(he)扶贫开发(fa)(fa)(fa),全(quan)(quan)面(mian)改善农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)生(sheng)产(chan)生(sheng)活条件。着力(li)(li)促进(jin)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)增(zeng)(zeng)收,保(bao)持(chi)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)收入持(chi)续较(jiao)快(kuai)增(zeng)(zeng)长。坚(jian)(jian)持(chi)和(he)完善农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)基本经(jing)营制度(du),依法(fa)维护农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)土(tu)地(di)承包经(jing)营权、宅基地(di)使用(yong)权、集(ji)(ji)体(ti)(ti)(ti)收益分配权,壮大集(ji)(ji)体(ti)(ti)(ti)经(jing)济实力(li)(li),发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)多(duo)(duo)种形式规(gui)模经(jing)营,构建集(ji)(ji)约化(hua)(hua)、专业(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、组织化(hua)(hua)、社(she)会化(hua)(hua)相(xiang)结合的新型农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)经(jing)营体(ti)(ti)(ti)系。改革(ge)征地(di)制度(du),提高(gao)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)民(min)(min)(min)在土(tu)地(di)增(zeng)(zeng)值收益中的分配比例。加快(kuai)完善城乡(xiang)(xiang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)一(yi)体(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua)体(ti)(ti)(ti)制机制,着力(li)(li)在城乡(xiang)(xiang)规(gui)划、基础设施(shi)、公共(gong)服务(wu)等(deng)方(fang)面(mian)推进(jin)一(yi)体(ti)(ti)(ti)化(hua)(hua),促进(jin)城乡(xiang)(xiang)要(yao)素平等(deng)交换和(he)公共(gong)资源(yuan)均衡配置,形成以工促农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)、以城带(dai)乡(xiang)(xiang)、工农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)互惠(hui)、城乡(xiang)(xiang)一(yi)体(ti)(ti)(ti)的新型工农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)、城乡(xiang)(xiang)关系。

  (五)全面提高开放型经济水平。适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争的开放区域,培育带动区域发展的开放高地。坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司。统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通。提高抵御国际经济风险能力。
我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。

  五(wu)、坚持(chi)走中国特色社(she)会主义政治(zhi)发展(zhan)道路(lu)和推进政治(zhi)体(ti)制(zhi)改革(ge)

  人(ren)民(min)民(min)主是我(wo)们党始终(zhong)高扬(yang)的光辉(hui)旗帜。改革(ge)开放以来,我(wo)们总结发展社(she)会(hui)主义(yi)(yi)民(min)主正(zheng)反两方面(mian)经(jing)验,强调(diao)人(ren)民(min)民(min)主是社(she)会(hui)主义(yi)(yi)的生命,坚持国(guo)家一切权力属(shu)于人(ren)民(min),不断推(tui)进(jin)政治(zhi)体制(zhi)改革(ge),社(she)会(hui)主义(yi)(yi)民(min)主政治(zhi)建设取得(de)重大进(jin)展,成功开辟和坚持了(le)中国(guo)特色社(she)会(hui)主义(yi)(yi)政治(zhi)发展道(dao)路,为实现最广(guang)泛的人(ren)民(min)民(min)主确(que)立了(le)正(zheng)确(que)方向。

  政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)体(ti)制改(gai)(gai)革是我(wo)国(guo)(guo)(guo)全(quan)(quan)面(mian)改(gai)(gai)革的(de)(de)重(zhong)要(yao)组成部(bu)分(fen)。必须(xu)继续积(ji)极(ji)(ji)稳妥推进(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)体(ti)制改(gai)(gai)革,发(fa)展(zhan)更(geng)加(jia)广(guang)泛(fan)、更(geng)加(jia)充分(fen)、更(geng)加(jia)健(jian)全(quan)(quan)的(de)(de)人(ren)(ren)民(min)(min)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)。必须(xu)坚持党的(de)(de)领(ling)导、人(ren)(ren)民(min)(min)当家(jia)(jia)作(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)、依法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)有(you)机统一(yi),以(yi)(yi)保(bao)证人(ren)(ren)民(min)(min)当家(jia)(jia)作(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)(zhu)为(wei)根本,以(yi)(yi)增强党和国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)活力、调动人(ren)(ren)民(min)(min)积(ji)极(ji)(ji)性为(wei)目标,扩大社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu),加(jia)快建设社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia),发(fa)展(zhan)社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)文(wen)明(ming)。要(yao)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)改(gai)(gai)进(jin)党的(de)(de)领(ling)导方(fang)式(shi)和执政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)方(fang)式(shi),保(bao)证党领(ling)导人(ren)(ren)民(min)(min)有(you)效(xiao)治(zhi)理国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia);更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)健(jian)全(quan)(quan)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)制度(du)、丰富民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)形式(shi),保(bao)证人(ren)(ren)民(min)(min)依法(fa)(fa)实行民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)选(xuan)举、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)决策(ce)、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)管(guan)理、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)监(jian)督(du);更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)发(fa)挥法(fa)(fa)治(zhi)在国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)理和社会(hui)管(guan)理中的(de)(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用,维护国(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)法(fa)(fa)制统一(yi)、尊严(yan)、权威,保(bao)证人(ren)(ren)民(min)(min)依法(fa)(fa)享有(you)广(guang)泛(fan)权利(li)和自由。要(yao)把制度(du)建设摆(bai)在突出(chu)位置,充分(fen)发(fa)挥我(wo)国(guo)(guo)(guo)社会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)制度(du)优(you)越性,积(ji)极(ji)(ji)借鉴人(ren)(ren)类政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)文(wen)明(ming)有(you)益成果,绝(jue)不照搬西(xi)方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)制度(du)模(mo)式(shi)。

  (一(yi))支持(chi)和(he)保(bao)证(zheng)人(ren)民(min)(min)通(tong)过(guo)人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)会(hui)行使(shi)国家权力(li)。人(ren)民(min)(min)代(dai)表(biao)(biao)大(da)(da)会(hui)制度(du)是保(bao)证(zheng)人(ren)民(min)(min)当家作主的根本政治制度(du)。要善于使(shi)党(dang)的主张通(tong)过(guo)法(fa)(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序成(cheng)(cheng)为国家意(yi)志,支持(chi)人(ren)大(da)(da)及(ji)其常委会(hui)充(chong)分发挥国家权力(li)机(ji)(ji)关作用,依法(fa)(fa)(fa)行使(shi)立法(fa)(fa)(fa)、监(jian)督、决定(ding)、任(ren)免等(deng)职(zhi)权,加(jia)强立法(fa)(fa)(fa)工作组(zu)织(zhi)协调,加(jia)强对“一(yi)府(fu)(fu)两(liang)院(yuan)”的监(jian)督,加(jia)强对政府(fu)(fu)全(quan)口(kou)径(jing)预算决算的审查和(he)监(jian)督。提高(gao)基层(ceng)人(ren)大(da)(da)代(dai)表(biao)(biao)特别(bie)是一(yi)线(xian)工人(ren)、农民(min)(min)、知(zhi)识分子代(dai)表(biao)(biao)比(bi)例(li),降低(di)党(dang)政领导(dao)干部(bu)代(dai)表(biao)(biao)比(bi)例(li)。在(zai)人(ren)大(da)(da)设立代(dai)表(biao)(biao)联络(luo)机(ji)(ji)构,完善代(dai)表(biao)(biao)联系群众制度(du)。健全(quan)国家权力(li)机(ji)(ji)关组(zu)织(zhi)制度(du),优化常委会(hui)、专(zhuan)委会(hui)组(zu)成(cheng)(cheng)人(ren)员知(zhi)识和(he)年龄结构,提高(gao)专(zhuan)职(zhi)委员比(bi)例(li),增(zeng)强依法(fa)(fa)(fa)履职(zhi)能力(li)。

  (二(er))健全社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)。社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)是(shi)我国人民(min)民(min)主(zhu)(zhu)的(de)重(zhong)要形(xing)式。要完(wan)善协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)制(zhi)度(du)和(he)(he)(he)工作机(ji)制(zhi),推进(jin)协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)广(guang)泛、多(duo)层(ceng)、制(zhi)度(du)化发展(zhan)。通过国家政(zheng)(zheng)(zheng)权机(ji)关、政(zheng)(zheng)(zheng)协(xie)(xie)(xie)(xie)组织、党(dang)派(pai)(pai)团(tuan)体(ti)(ti)等渠(qu)道(dao),就经(jing)济社会(hui)(hui)发展(zhan)重(zhong)大(da)问(wen)题(ti)和(he)(he)(he)涉及群(qun)众切身(shen)利益的(de)实际问(wen)题(ti)广(guang)泛协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang),广(guang)纳群(qun)言、广(guang)集民(min)智,增(zeng)进(jin)共(gong)(gong)识、增(zeng)强合力(li)。坚持和(he)(he)(he)完(wan)善中(zhong)国共(gong)(gong)产党(dang)领导的(de)多(duo)党(dang)合作和(he)(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)制(zhi)度(du),充分发挥人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)协(xie)(xie)(xie)(xie)作为协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)民(min)主(zhu)(zhu)重(zhong)要渠(qu)道(dao)作用,围绕团(tuan)结和(he)(he)(he)民(min)主(zhu)(zhu)两(liang)大(da)主(zhu)(zhu)题(ti),推进(jin)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、民(min)主(zhu)(zhu)监督(du)、参政(zheng)(zheng)(zheng)议政(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)度(du)建设,更好协(xie)(xie)(xie)(xie)调关系、汇聚力(li)量、建言献(xian)策(ce)、服(fu)务大(da)局。加强同(tong)民(min)主(zhu)(zhu)党(dang)派(pai)(pai)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)。把政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)纳入决(jue)策(ce)程序,坚持协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)于决(jue)策(ce)之前和(he)(he)(he)决(jue)策(ce)之中(zhong),增(zeng)强民(min)主(zhu)(zhu)协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)时效性。深入进(jin)行专(zhuan)题(ti)协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、对口协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、界别协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)、提案办理协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)。积极开展(zhan)基层(ceng)民(min)主(zhu)(zhu)协(xie)(xie)(xie)(xie)商(shang)(shang)(shang)。

  (三(san))完善基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)民(min)主(zhu)制度。在城乡社区治理、基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)公共(gong)事(shi)务(wu)和公益事(shi)业(ye)中(zhong)实行(xing)群(qun)众自我管理、自我服务(wu)、自我教育、自我监(jian)督(du),是人民(min)依法直接行(xing)使民(min)主(zhu)权(quan)利的(de)重要方式。要健全基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)党组(zu)织(zhi)领导的(de)充满活力的(de)基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)群(qun)众自治机制,以扩大(da)有序(xu)参(can)与、推(tui)进信(xin)息公开、加强议事(shi)协商(shang)、强化权(quan)力监(jian)督(du)为重点,拓宽范围(wei)和途径(jing),丰富(fu)内容和形(xing)式,保障人民(min)享有更多更切实的(de)民(min)主(zhu)权(quan)利。全心全意依靠工人阶级,健全以职(zhi)工代表大(da)会为基(ji)(ji)本形(xing)式的(de)企事(shi)业(ye)单位民(min)主(zhu)管理制度,保障职(zhi)工参(can)与管理和监(jian)督(du)的(de)民(min)主(zhu)权(quan)利。发挥(hui)基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)各类组(zu)织(zhi)协同作用(yong),实现政府管理和基(ji)(ji)层(ceng)(ceng)民(min)主(zhu)有机结(jie)合。

  (四)全(quan)面(mian)推进(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)国。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)是治(zhi)(zhi)(zhi)国理政(zheng)的基(ji)本方(fang)式(shi)。要推进(jin)(jin)科学立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、严格执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)民守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),坚持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面(mian)前(qian)人(ren)人(ren)平等(deng),保(bao)证有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)依(yi)、执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)严、违法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必(bi)究。完善中(zhong)国特色社(she)会(hui)主义(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)体(ti)系(xi),加强重点(dian)领域(yu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),拓展人(ren)民有(you)序参与(yu)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)途径。推进(jin)(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng),做到严格规范(fan)公(gong)正文明(ming)执(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。进(jin)(jin)一步深化司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)体(ti)制改革,确(que)保(bao)审(shen)判(pan)机关(guan)、检(jian)察机关(guan)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)独立公(gong)正行(xing)使(shi)审(shen)判(pan)权(quan)、检(jian)察权(quan)。深入开展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣传(chuan)教(jiao)育,弘扬社(she)会(hui)主义(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)精(jing)神(shen),树立社(she)会(hui)主义(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)理念,增强全(quan)社(she)会(hui)学法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)尊(zun)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)意(yi)识。提高领导干部运用(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)思维(wei)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)式(shi)深化改革、推动发(fa)展、化解矛盾、维(wei)护稳定(ding)能力(li)。党领导人(ren)民制定(ding)宪法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv),党必(bi)须在(zai)宪法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)范(fan)围内活(huo)动。任何组织或者个人(ren)都(dou)不得有(you)超越宪法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的特权(quan),绝(jue)不允许以言代法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、以权(quan)压法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。

  (五)深化行(xing)政(zheng)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。行(xing)政(zheng)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)是推(tui)动上层建(jian)筑适应经(jing)济(ji)基础的必然要求。要按照建(jian)立中(zhong)国特(te)色行(xing)政(zheng)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)目标(biao),深入(ru)推(tui)进政(zheng)企(qi)分开、政(zheng)资(zi)分开、政(zheng)事(shi)分开、政(zheng)社分开,建(jian)设(she)职能(neng)科学、结构优化、廉洁高效、人民(min)满意的服务(wu)型(xing)政(zheng)府(fu)。深化行(xing)政(zheng)审批制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge),继续简政(zheng)放权,推(tui)动政(zheng)府(fu)职能(neng)向创造良好发(fa)展环境(jing)、提供优质公(gong)共服务(wu)、维护社会公(gong)平正义转变。稳步推(tui)进大部门制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge),健(jian)全部门职责体(ti)(ti)系。优化行(xing)政(zheng)层级和(he)(he)行(xing)政(zheng)区划设(she)置,有条(tiao)件的地方可探索省直接管理(li)县(xian)(市)改(gai)(gai)革(ge),深化乡镇行(xing)政(zheng)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)。创新行(xing)政(zheng)管理(li)方式,提高政(zheng)府(fu)公(gong)信(xin)力(li)和(he)(he)执行(xing)力(li)。严格控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)机构编制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),减少(shao)领导职数,降低(di)行(xing)政(zheng)成本。推(tui)进事(shi)业单位分类(lei)改(gai)(gai)革(ge)。完善体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)协(xie)(xie)调机制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),统(tong)筹(chou)规划和(he)(he)协(xie)(xie)调重大改(gai)(gai)革(ge)。

  (六)建立(li)健全权力(li)运(yun)行(xing)(xing)制约和监(jian)督体(ti)系(xi)。坚持(chi)用(yong)制度(du)管权管事管人,保障(zhang)人民(min)知情(qing)权、参与权、表(biao)达权、监(jian)督权,是(shi)权力(li)正确运(yun)行(xing)(xing)的(de)重要(yao)(yao)保证。要(yao)(yao)确保决(jue)策(ce)(ce)权、执行(xing)(xing)权、监(jian)督权既相(xiang)互制约又相(xiang)互协调,确保国家机(ji)关按照(zhao)法(fa)定权限和程序行(xing)(xing)使(shi)权力(li)。坚持(chi)科学决(jue)策(ce)(ce)、民(min)主决(jue)策(ce)(ce)、依(yi)法(fa)决(jue)策(ce)(ce),健全决(jue)策(ce)(ce)机(ji)制和程序,发挥(hui)思想库作用(yong),建立(li)决(jue)策(ce)(ce)问责和纠错制度(du)。凡(fan)(fan)是(shi)涉及群众切身(shen)利益的(de)决(jue)策(ce)(ce)都要(yao)(yao)充分(fen)听取群众意(yi)见(jian),凡(fan)(fan)是(shi)损害群众利益的(de)做法(fa)都要(yao)(yao)坚决(jue)防止和纠正。推进权力(li)运(yun)行(xing)(xing)公开化(hua)(hua)、规范化(hua)(hua),完(wan)善党(dang)务公开、政务公开、司法(fa)公开和各领域办事公开制度(du),健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞(ci)职、罢免(mian)等制度(du),加强(qiang)党(dang)内监(jian)督、民(min)主监(jian)督、法(fa)律监(jian)督、舆论(lun)监(jian)督,让(rang)人民(min)监(jian)督权力(li),让(rang)权力(li)在阳(yang)光(guang)下运(yun)行(xing)(xing)。

  (七)巩(gong)固(gu)和(he)(he)(he)发(fa)展(zhan)最广泛的(de)(de)(de)(de)(de)爱(ai)国(guo)(guo)(guo)(guo)统一(yi)(yi)战线(xian)(xian)。统一(yi)(yi)战线(xian)(xian)是凝聚各(ge)(ge)方(fang)(fang)面(mian)力(li)量,促进政(zheng)党(dang)(dang)(dang)关(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)、民(min)(min)(min)族(zu)(zu)关(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)、宗教关(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)、阶层关(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)、海内外(wai)同(tong)(tong)胞(bao)关(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)谐(xie)(xie),夺(duo)取中国(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义新胜利(li)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)法宝。要(yao)(yao)高举(ju)爱(ai)国(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)义、社(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义旗帜,巩(gong)固(gu)统一(yi)(yi)战线(xian)(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)思想(xiang)(xiang)政(zheng)治基(ji)础,正(zheng)确处理一(yi)(yi)致性(xing)和(he)(he)(he)多样性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)关(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)。坚持(chi)长期共(gong)存(cun)、互相监督、肝(gan)胆相照、荣(rong)辱(ru)与共(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)针,加强(qiang)(qiang)同(tong)(tong)民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)党(dang)(dang)(dang)派和(he)(he)(he)无党(dang)(dang)(dang)派人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)团结(jie)(jie)合作,促进思想(xiang)(xiang)上(shang)(shang)同(tong)(tong)心(xin)同(tong)(tong)德、目标上(shang)(shang)同(tong)(tong)心(xin)同(tong)(tong)向、行动(dong)上(shang)(shang)同(tong)(tong)心(xin)同(tong)(tong)行,加强(qiang)(qiang)党(dang)(dang)(dang)外(wai)代表人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)队伍建设,选拔和(he)(he)(he)推荐(jian)更(geng)多优秀党(dang)(dang)(dang)外(wai)人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)担任各(ge)(ge)级国(guo)(guo)(guo)(guo)家机(ji)关(guan)(guan)(guan)领(ling)导职务。全面(mian)正(zheng)确贯彻(che)落(luo)实(shi)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)政(zheng)策,坚持(chi)和(he)(he)(he)完善民(min)(min)(min)族(zu)(zu)区域自治制度,牢牢把(ba)握各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)共(gong)同(tong)(tong)团结(jie)(jie)奋斗、共(gong)同(tong)(tong)繁(fan)荣(rong)发(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)题,深入开展(zhan)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)团结(jie)(jie)进步教育,加快民(min)(min)(min)族(zu)(zu)地区发(fa)展(zhan),保障少数民(min)(min)(min)族(zu)(zu)合法权益,巩(gong)固(gu)和(he)(he)(he)发(fa)展(zhan)平等(deng)团结(jie)(jie)互助(zhu)和(he)(he)(he)谐(xie)(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义民(min)(min)(min)族(zu)(zu)关(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi),促进各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)和(he)(he)(he)睦相处、和(he)(he)(he)衷共(gong)济、和(he)(he)(he)谐(xie)(xie)发(fa)展(zhan)。全面(mian)贯彻(che)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)宗教工作基(ji)本方(fang)(fang)针,发(fa)挥宗教界人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)和(he)(he)(he)信教群众(zhong)在促进经(jing)济社(she)(she)(she)会(hui)发(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)积极作用。鼓(gu)励和(he)(he)(he)引导新的(de)(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)会(hui)阶层人(ren)(ren)(ren)士(shi)(shi)为中国(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义事业作出更(geng)大贡(gong)献。落(luo)实(shi)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)侨务政(zheng)策,支持(chi)海外(wai)侨胞(bao)、归(gui)侨侨眷关(guan)(guan)(guan)心(xin)和(he)(he)(he)参与祖国(guo)(guo)(guo)(guo)现(xian)代化建设与和(he)(he)(he)平统一(yi)(yi)大业。中国(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)(te)色社(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义政(zheng)治发(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)是团结(jie)(jie)亿万人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)共(gong)同(tong)(tong)奋斗的(de)(de)(de)(de)(de)正(zheng)确道(dao)路(lu)。我们一(yi)(yi)定(ding)要(yao)(yao)坚定(ding)不移沿着(zhe)这条道(dao)路(lu)前(qian)进,使(shi)我国(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)义民(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)政(zheng)治展(zhan)现(xian)出更(geng)加旺盛的(de)(de)(de)(de)(de)生命力(li)。

  六、扎实(shi)推进社会主(zhu)义文化强国建(jian)设

  文(wen)化是民(min)(min)族(zu)(zu)的(de)血脉,是人民(min)(min)的(de)精神家园。全面建成小康社(she)(she)会(hui)(hui),实现(xian)中华民(min)(min)族(zu)(zu)伟大复(fu)兴,必须推(tui)动社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义文(wen)化大发(fa)展大繁荣,兴起社(she)(she)会(hui)(hui)主(zhu)义文(wen)化建设新(xin)高(gao)潮(chao),提高(gao)国(guo)家文(wen)化软(ruan)实力,发(fa)挥文(wen)化引(yin)领风尚、教育人民(min)(min)、服务社(she)(she)会(hui)(hui)、推(tui)动发(fa)展的(de)作用。

  建设(she)社会(hui)主(zhu)义文(wen)化强(qiang)国(guo),必须走中国(guo)特色(se)社会(hui)主(zhu)义文(wen)化发展道路,坚(jian)持(chi)(chi)为(wei)人(ren)民(min)服(fu)务、为(wei)社会(hui)主(zhu)义服(fu)务的(de)方向(xiang),坚(jian)持(chi)(chi)百(bai)花(hua)齐放、百(bai)家争鸣的(de)方针(zhen),坚(jian)持(chi)(chi)贴近(jin)实际、贴近(jin)生活、贴近(jin)群众(zhong)的(de)原则,推动(dong)社会(hui)主(zhu)义精神文(wen)明和(he)物(wu)质文(wen)明全面(mian)(mian)发展,建设(she)面(mian)(mian)向(xiang)现代化、面(mian)(mian)向(xiang)世界、面(mian)(mian)向(xiang)未来的(de),民(min)族的(de)科学(xue)的(de)大众(zhong)的(de)社会(hui)主(zhu)义文(wen)化。

  建设社会主(zhu)义(yi)文化(hua)强国,关(guan)键是增强全民(min)(min)族文化(hua)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)活力。要深化(hua)文化(hua)体(ti)制改革(ge),解(jie)放和发(fa)展文化(hua)生产(chan)力,发(fa)扬学术民(min)(min)主(zhu)、艺术民(min)(min)主(zhu),为人民(min)(min)提供(gong)广(guang)阔文化(hua)舞台,让一(yi)切文化(hua)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)源泉充分涌流,开创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)全民(min)(min)族文化(hua)创(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)活力持续(xu)迸发(fa)、社会文化(hua)生活更(geng)加丰(feng)富多彩、人民(min)(min)基本文化(hua)权(quan)益得到(dao)更(geng)好(hao)保障、人民(min)(min)思想道德素质和科学文化(hua)素质全面提高(gao)、中华(hua)文化(hua)国际(ji)影响(xiang)力不(bu)断增强的新局面。

  (一)加强(qiang)(qiang)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核心价(jia)值(zhi)(zhi)体(ti)(ti)系(xi)建设(she)(she)。社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核心价(jia)值(zhi)(zhi)体(ti)(ti)系(xi)是兴(xing)国(guo)(guo)(guo)之魂,决定着中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)发展方向。要(yao)深(shen)(shen)入(ru)开(kai)展社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核心价(jia)值(zhi)(zhi)体(ti)(ti)系(xi)学习(xi)教(jiao)育,用(yong)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核心价(jia)值(zhi)(zhi)体(ti)(ti)系(xi)引(yin)领社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)思(si)潮、凝聚(ju)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)共识。推进(jin)马克思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)化(hua)时代化(hua)大(da)众化(hua),坚(jian)持不懈用(yong)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)理(li)论体(ti)(ti)系(xi)武装(zhuang)全党、教(jiao)育人(ren)民(min)(min),深(shen)(shen)入(ru)实施(shi)马克思(si)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)理(li)论研究(jiu)和(he)(he)建设(she)(she)工(gong)程,建设(she)(she)哲(zhe)学社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)科学创新体(ti)(ti)系(xi),推动中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)理(li)论体(ti)(ti)系(xi)教(jiao)材进(jin)课(ke)堂进(jin)头脑。广(guang)泛开(kai)展理(li)想信念教(jiao)育,把广(guang)大(da)人(ren)民(min)(min)团(tuan)结凝聚(ju)在中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)伟大(da)旗帜之下。大(da)力(li)弘扬民(min)(min)族精(jing)(jing)(jing)神和(he)(he)时代精(jing)(jing)(jing)神,深(shen)(shen)入(ru)开(kai)展爱(ai)国(guo)(guo)(guo)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)、集体(ti)(ti)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)、社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)教(jiao)育,丰富人(ren)民(min)(min)精(jing)(jing)(jing)神世(shi)界,增(zeng)强(qiang)(qiang)人(ren)民(min)(min)精(jing)(jing)(jing)神力(li)量。倡(chang)导(dao)富强(qiang)(qiang)、民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)、文(wen)明、和(he)(he)谐,倡(chang)导(dao)自由、平等、公(gong)正、法治,倡(chang)导(dao)爱(ai)国(guo)(guo)(guo)、敬业(ye)、诚信、友(you)善,积极培育社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)义(yi)(yi)(yi)核心价(jia)值(zhi)(zhi)观。牢牢掌握意识形态工(gong)作领导(dao)权和(he)(he)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)导(dao)权,坚(jian)持正确导(dao)向,提高引(yin)导(dao)能力(li),壮大(da)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)流思(si)想舆论。

  (二)全面提(ti)高公(gong)(gong)民(min)道(dao)(dao)德(de)(de)素质。这(zhei)是社(she)(she)(she)(she)会主义道(dao)(dao)德(de)(de)建(jian)(jian)设(she)的(de)基本(ben)任(ren)务(wu)。要(yao)坚(jian)持(chi)依法治(zhi)国和(he)以德(de)(de)治(zhi)国相结合,加(jia)(jia)强(qiang)社(she)(she)(she)(she)会公(gong)(gong)德(de)(de)、职(zhi)业(ye)道(dao)(dao)德(de)(de)、家庭(ting)美德(de)(de)、个人品德(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu),弘(hong)扬(yang)中华传统美德(de)(de),弘(hong)扬(yang)时(shi)代新(xin)风。推进(jin)公(gong)(gong)民(min)道(dao)(dao)德(de)(de)建(jian)(jian)设(she)工程(cheng),弘(hong)扬(yang)真(zhen)善美、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行(xing)法定(ding)义务(wu)、社(she)(she)(she)(she)会责任(ren)、家庭(ting)责任(ren),营(ying)造劳动光荣、创造伟大的(de)社(she)(she)(she)(she)会氛围,培育(yu)知荣辱、讲正气、作奉献(xian)、促和(he)谐(xie)的(de)良好风尚(shang)。深入(ru)开展(zhan)(zhan)道(dao)(dao)德(de)(de)领域突出问(wen)题专项教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)治(zhi)理,加(jia)(jia)强(qiang)政(zheng)(zheng)务(wu)诚(cheng)信(xin)、商务(wu)诚(cheng)信(xin)、社(she)(she)(she)(she)会诚(cheng)信(xin)和(he)司法公(gong)(gong)信(xin)建(jian)(jian)设(she)。加(jia)(jia)强(qiang)和(he)改(gai)进(jin)思想政(zheng)(zheng)治(zhi)工作,注重人文关怀和(he)心理疏(shu)导,培育(yu)自尊自信(xin)、理性平和(he)、积极向上的(de)社(she)(she)(she)(she)会心态。深化群(qun)众性精神(shen)文明创建(jian)(jian)活(huo)动,广泛(fan)开展(zhan)(zhan)志(zhi)愿服务(wu),推动学雷锋活(huo)动、学习宣传道(dao)(dao)德(de)(de)模范常(chang)态化。

  (三)丰富人(ren)民(min)(min)(min)(min)精(jing)神文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。让人(ren)民(min)(min)(min)(min)享有(you)健康丰富的精(jing)神文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活,是全面建成小康社会的重要(yao)内容。要(yao)坚(jian)(jian)持以人(ren)民(min)(min)(min)(min)为中心的创作导(dao)向,提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)产品质(zhi)量,为人(ren)民(min)(min)(min)(min)提供更好更多精(jing)神食粮。坚(jian)(jian)持面向基层、服(fu)务群(qun)众(zhong),加快(kuai)推(tui)进(jin)(jin)(jin)重点(dian)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)惠民(min)(min)(min)(min)工程,加大对(dui)农村和(he)(he)欠发(fa)(fa)达地(di)区(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)建设的帮扶(fu)力(li)度,继续推(tui)动(dong)(dong)(dong)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)务设施(shi)向社会免费开放(fang)。建设优(you)秀传统(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)传承体系,弘(hong)扬(yang)中华优(you)秀传统(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。推(tui)广(guang)和(he)(he)规范使用国(guo)家通用语言文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)字。繁荣发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)少数民(min)(min)(min)(min)族文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)事业。开展(zhan)(zhan)群(qun)众(zhong)性文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)活动(dong)(dong)(dong),引导(dao)群(qun)众(zhong)在文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)建设中自(zi)我表现(xian)(xian)、自(zi)我教育(yu)、自(zi)我服(fu)务。开展(zhan)(zhan)全民(min)(min)(min)(min)阅读(du)活动(dong)(dong)(dong)。加强和(he)(he)改进(jin)(jin)(jin)网(wang)(wang)络内容建设,唱响网(wang)(wang)上主(zhu)旋律(lv)。加强网(wang)(wang)络社会管(guan)理(li),推(tui)进(jin)(jin)(jin)网(wang)(wang)络规范有(you)序运行。开展(zhan)(zhan)“扫(sao)黄打(da)非”,抵制低俗现(xian)(xian)象。普及科学知识,弘(hong)扬(yang)科学精(jing)神,提高全民(min)(min)(min)(min)科学素(su)养。广(guang)泛开展(zhan)(zhan)全民(min)(min)(min)(min)健身(shen)运动(dong)(dong)(dong),促进(jin)(jin)(jin)群(qun)众(zhong)体育(yu)和(he)(he)竞技体育(yu)全面发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

  (四)增强(qiang)(qiang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)整体实(shi)力(li)和(he)竞争力(li)。文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)实(shi)力(li)和(he)竞争力(li)是国(guo)家富强(qiang)(qiang)、民族振兴(xing)的重要标(biao)志。要坚(jian)持(chi)把社会(hui)(hui)效益(yi)(yi)(yi)放(fang)在首位(wei)(wei)、社会(hui)(hui)效益(yi)(yi)(yi)和(he)经济(ji)效益(yi)(yi)(yi)相统(tong)一,推动文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)事(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)全面(mian)繁荣、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)产业(ye)(ye)(ye)(ye)快(kuai)速发(fa)(fa)展。发(fa)(fa)展哲学(xue)社会(hui)(hui)科学(xue)、新闻出版、广(guang)播(bo)影视、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)学(xue)艺术事(shi)业(ye)(ye)(ye)(ye)。加强(qiang)(qiang)重大(da)(da)公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工程和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)项目建(jian)设,完(wan)善公共文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)服(fu)务体系,提高(gao)服(fu)务效能。促进文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)科技融合,发(fa)(fa)展新型文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)业(ye)(ye)(ye)(ye)态,提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)产业(ye)(ye)(ye)(ye)规(gui)模化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、集约化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、专业(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水平。构(gou)建(jian)和(he)发(fa)(fa)展现代传播(bo)体系,提高(gao)传播(bo)能力(li)。增强(qiang)(qiang)国(guo)有公益(yi)(yi)(yi)性(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)单位(wei)(wei)活力(li),完(wan)善经营性(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)单位(wei)(wei)法(fa)人治理结构(gou),繁荣文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)市场。扩大(da)(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)领域对(dui)外开放(fang),积极吸收借鉴国(guo)外优秀文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)成果。营造有利(li)于高(gao)素质(zhi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)人才大(da)(da)量涌(yong)现、健康成长的良好(hao)环境,造就一批(pi)名家大(da)(da)师和(he)民族文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)代表人物,表彰有杰(jie)出贡(gong)献的文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工作者。我们一定要坚(jian)持(chi)社会(hui)(hui)主义(yi)先进文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)前进方向,树立(li)高(gao)度的文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自觉和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)自信,向着建(jian)设社会(hui)(hui)主义(yi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)强(qiang)(qiang)国(guo)宏伟目标(biao)阔步前进。

  七、在(zai)改善民生和(he)创新社会管理(li)中(zhong)加(jia)强社会建(jian)设

  加强社会(hui)(hui)(hui)(hui)建设,是(shi)社会(hui)(hui)(hui)(hui)和谐稳定的(de)重要保证。必(bi)须从(cong)维(wei)护(hu)广大人民根本利益的(de)高度(du),加快健(jian)全基(ji)本公共服务体(ti)系,加强和创新社会(hui)(hui)(hui)(hui)管理(li),推动社会(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)义和谐社会(hui)(hui)(hui)(hui)建设。

  加强社会(hui)建设,必(bi)须以保障和改善民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)为重(zhong)点。提(ti)高人民(min)(min)物质文(wen)化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)活水(shui)平(ping),是改革开放和社会(hui)主义现代化(hua)建设的(de)(de)根本目的(de)(de)。要多(duo)谋民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)之利,多(duo)解民(min)(min)生(sheng)(sheng)(sheng)之忧,解决好人民(min)(min)最关心最直接(jie)最现实的(de)(de)利益(yi)问题,在学有(you)所(suo)教、劳有(you)所(suo)得、病有(you)所(suo)医、老(lao)有(you)所(suo)养(yang)、住有(you)所(suo)居上(shang)持续取得新进展(zhan),努力让人民(min)(min)过上(shang)更好生(sheng)(sheng)(sheng)活。

  加(jia)(jia)(jia)强社(she)会(hui)建(jian)设,必须加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)推进社(she)会(hui)体制(zhi)改(gai)革(ge)。要围绕(rao)构建(jian)中(zhong)国特色社(she)会(hui)主(zhu)义管(guan)理(li)体系,加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)形成(cheng)党委领导、政(zheng)府负责(ze)、社(she)会(hui)协同、公众(zhong)参与、法治保障的(de)社(she)会(hui)管(guan)理(li)体制(zhi),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)形成(cheng)政(zheng)府主(zhu)导、覆(fu)盖城(cheng)乡、可持续的(de)基(ji)本公共服务体系,加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)形成(cheng)政(zheng)社(she)分开、权责(ze)明确、依(yi)法自(zi)治的(de)现代社(she)会(hui)组织体制(zhi),加(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)形成(cheng)源头治理(li)、动态管(guan)理(li)、应急处(chu)置相结(jie)合的(de)社(she)会(hui)管(guan)理(li)机制(zhi)。

  (一(yi))努力办好(hao)人(ren)民满(man)意的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)是中华民族(zu)振兴和社(she)会(hui)进步的(de)(de)基(ji)石。要坚持(chi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)优先发展(zhan),全(quan)面贯彻(che)党的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方针(zhen),坚持(chi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)为(wei)社(she)会(hui)主义(yi)现代化服务的(de)(de)根(gen)本任务,培养德智体美全(quan)面发展(zhan)的(de)(de)社(she)会(hui)主义(yi)建设(she)者和接班(ban)人(ren)。全(quan)面实施(shi)素质教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),深化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)领域综(zong)合(he)改革,着力提高教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)质量(liang),培养学(xue)生创新精神。办好(hao)学(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),均衡发展(zhan)九年义(yi)务教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),完善(shan)终身教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)体系(xi),建设(she)学(xue)习型社(she)会(hui)。大力促进教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)公平(ping),合(he)理配(pei)置教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)资源(yuan),重点(dian)向农村、边(bian)远、贫困、民族(zu)地区(qu)倾(qing)斜,支(zhi)持(chi)特殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),提高家庭经济困难学(xue)生资助水平(ping),积极推动农民工子女平(ping)等(deng)接受教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu),让(rang)每个孩子都能(neng)成为(wei)有用之才(cai)。鼓励引导(dao)社(she)会(hui)力量(liang)兴办教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。加强(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)队伍建设(she),提供师(shi)(shi)德水平(ping)和也未能(neng)力,增强(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)书(shu)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)的(de)(de)荣誉感和责任感。

  (二)推动实(shi)现更高质量的(de)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)。就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)是民生(sheng)之(zhi)本。要贯彻(che)劳(lao)(lao)动者(zhe)自主就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)、市场(chang)(chang)调节就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)、政府(fu)促进(jin)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)鼓励创业(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)方针(zhen),实(shi)施就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)优(you)先战略(lve)和(he)(he)更加积极(ji)的(de)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)政策。引(yin)导劳(lao)(lao)动者(zhe)转变就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)观念,鼓励多渠道多形式就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye),促进(jin)创业(ye)(ye)(ye)(ye)带动就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye),做好(hao)以高校(xiao)毕业(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)为重点(dian)的(de)青年(nian)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)工作和(he)(he)农村转移劳(lao)(lao)动力、城镇困难人员、退役(yi)军(jun)人就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)工作。加强(qiang)职业(ye)(ye)(ye)(ye)技能培(pei)训,提升劳(lao)(lao)动者(zhe)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)创业(ye)(ye)(ye)(ye)能力,增强(qiang)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)稳定(ding)性。健(jian)全人力资源市场(chang)(chang),完(wan)善就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)务体(ti)系,增强(qiang)失业(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)险对促进(jin)就(jiu)业(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)作用(yong)。健(jian)全劳(lao)(lao)动标准体(ti)系和(he)(he)劳(lao)(lao)动关(guan)系协调机(ji)制,加强(qiang)劳(lao)(lao)动保(bao)障监察和(he)(he)争议调解仲裁,构建(jian)和(he)(he)谐(xie)劳(lao)(lao)动关(guan)系。

  (三)千方百计增(zeng)加(jia)(jia)居(ju)(ju)民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)(ru)。实现发展成果(guo)由人民(min)(min)共享,必须(xu)深化收(shou)入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)制度(du)改革,努力实现居(ju)(ju)民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)(ru)增(zeng)长和(he)经济发展同步、劳(lao)动报酬(chou)增(zeng)长和(he)劳(lao)动生(sheng)产率(lv)提高(gao)同步,提高(gao)居(ju)(ju)民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)(ru)在国民(min)(min)收(shou)入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)中的比重,提高(gao)劳(lao)动报酬(chou)在初次(ci)分(fen)(fen)配(pei)中的比重。初次(ci)分(fen)(fen)配(pei)和(he)再(zai)分(fen)(fen)配(pei)都要兼顾效率(lv)和(he)公平,再(zai)分(fen)(fen)配(pei)更加(jia)(jia)注重公平。完善劳(lao)动、资本、技术、管理等要素按贡献参(can)与(yu)分(fen)(fen)配(pei)的初次(ci)分(fen)(fen)配(pei)机(ji)制,加(jia)(jia)快健全以税收(shou)、社会保障、转移支(zhi)付为(wei)主要手(shou)段的再(zai)分(fen)(fen)配(pei)调节机(ji)制。深化企业(ye)和(he)机(ji)关事业(ye)单位工资制度(du)改革,推行企业(ye)工资集体(ti)协(xie)商制度(du),保护劳(lao)动所得。多(duo)渠道增(zeng)加(jia)(jia)居(ju)(ju)民(min)(min)财产性收(shou)入(ru)(ru)(ru)。规范收(shou)入(ru)(ru)(ru)分(fen)(fen)配(pei)秩序,保护合法收(shou)入(ru)(ru)(ru),增(zeng)加(jia)(jia)低收(shou)入(ru)(ru)(ru)者收(shou)入(ru)(ru)(ru),调节过高(gao)收(shou)入(ru)(ru)(ru),取(qu)缔非法收(shou)入(ru)(ru)(ru)。

  (四)统筹(chou)推进城乡社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)体(ti)系(xi)建(jian)设。社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)是保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)人(ren)(ren)民(min)(min)生(sheng)活、调节社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)分配的(de)(de)一项基(ji)(ji)本制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。要坚持(chi)全(quan)(quan)覆(fu)盖(gai)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基(ji)(ji)本、多层次(ci)、可持(chi)续(xu)方针,以(yi)增强公(gong)平性、适(shi)应流动(dong)性、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)证可持(chi)续(xu)性为重点(dian),全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)覆(fu)盖(gai)城乡居民(min)(min)的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)体(ti)系(xi)。改革和完善(shan)企(qi)业(ye)和机关事业(ye)单位社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)险制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),整合城乡居民(min)(min)基(ji)(ji)本养(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)险和基(ji)(ji)本医疗(liao)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)险制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),逐步做实养(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)险个人(ren)(ren)账户(hu),实现基(ji)(ji)础养(yang)老金(jin)(jin)全(quan)(quan)国统筹(chou),建(jian)立兼(jian)顾(gu)各(ge)类人(ren)(ren)员的(de)(de)社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)待遇确(que)定机制(zhi)(zhi)和正常调整机制(zhi)(zhi)。扩大社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)基(ji)(ji)金(jin)(jin)筹(chou)资渠道,建(jian)立社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)险基(ji)(ji)金(jin)(jin)投资运营制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),确(que)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)基(ji)(ji)金(jin)(jin)安全(quan)(quan)和保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)值增值。完善(shan)社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)救助体(ti)系(xi),健全(quan)(quan)社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)福利制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),支持(chi)发展慈(ci)善(shan)事业(ye),做好优抚安置工作。建(jian)立市场(chang)配置和政府保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)相(xiang)结合的(de)(de)住(zhu)房制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du),加强保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)性住(zhu)房建(jian)设和管理,满足困(kun)难家庭基(ji)(ji)本需求。坚持(chi)男女(nv)平等基(ji)(ji)本国策,保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)妇女(nv)儿童(tong)合法权益。积极应对人(ren)(ren)口老龄化,大力发展老龄服务(wu)事业(ye)和产业(ye)。健全(quan)(quan)残(can)疾(ji)人(ren)(ren)社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)和服务(wu)体(ti)系(xi),确(que)实保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)残(can)疾(ji)人(ren)(ren)权益。健全(quan)(quan)社(she)(she)(she)(she)会(hui)(hui)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)障(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)经办管理体(ti)制(zhi)(zhi),建(jian)立更加便民(min)(min)快捷的(de)(de)服务(wu)体(ti)系(xi)。

  (五)提高人(ren)民(min)健(jian)(jian)康(kang)水平。健(jian)(jian)康(kang)是促(cu)进(jin)人(ren)的全(quan)(quan)(quan)面发展的必然(ran)要求(qiu)。要坚持(chi)为(wei)(wei)人(ren)民(min)健(jian)(jian)康(kang)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)的方向(xiang),坚持(chi)预防为(wei)(wei)主、以农(nong)村(cun)为(wei)(wei)重点(dian)(dian)、中西医(yi)(yi)(yi)(yi)并重,按照保(bao)(bao)(bao)基(ji)本(ben)、强(qiang)(qiang)基(ji)层(ceng)、建机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)要求(qiu),重点(dian)(dian)推(tui)进(jin)医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)保(bao)(bao)(bao)障、医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)、公(gong)共(gong)(gong)卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、药品(pin)供应(ying)、监(jian)管体(ti)制(zhi)(zhi)综合改(gai)革,完善(shan)(shan)国(guo)民(min)健(jian)(jian)康(kang)政策,为(wei)(wei)群(qun)众提供安全(quan)(quan)(quan)有效方便价廉的公(gong)共(gong)(gong)卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)和(he)(he)(he)基(ji)本(ben)医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)。健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)民(min)医(yi)(yi)(yi)(yi)保(bao)(bao)(bao)体(ti)系,建立重特(te)大疾病保(bao)(bao)(bao)障和(he)(he)(he)救助机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi),完善(shan)(shan)突(tu)发公(gong)共(gong)(gong)卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)事件应(ying)急和(he)(he)(he)重大疾病防控机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。巩固基(ji)本(ben)药物制(zhi)(zhi)度。健(jian)(jian)全(quan)(quan)(quan)农(nong)村(cun)三级医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)网络和(he)(he)(he)城市社区卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)体(ti)系,深化公(gong)立医(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)改(gai)革,鼓励(li)社会(hui)办医(yi)(yi)(yi)(yi)。扶持(chi)中医(yi)(yi)(yi)(yi)药和(he)(he)(he)民(min)族医(yi)(yi)(yi)(yi)药事业发展。提高医(yi)(yi)(yi)(yi)疗(liao)(liao)卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)队(dui)伍服(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)能力,加(jia)强(qiang)(qiang)医(yi)(yi)(yi)(yi)德医(yi)(yi)(yi)(yi)风建设。改(gai)革和(he)(he)(he)完善(shan)(shan)食品(pin)药品(pin)安全(quan)(quan)(quan)监(jian)管体(ti)制(zhi)(zhi)机(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。开展爱国(guo)卫(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)运动,促(cu)进(jin)人(ren)民(min)身心健(jian)(jian)康(kang)。坚持(chi)计划(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)育的基(ji)本(ben)国(guo)策,提高出生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)人(ren)口素(su)质(zhi),逐步完善(shan)(shan)政策,促(cu)进(jin)人(ren)口长(zhang)期均(jun)衡发展。

  (六)加强(qiang)(qiang)(qiang)和(he)(he)(he)创(chuang)新社(she)会(hui)(hui)管(guan)(guan)理。提高(gao)社(she)会(hui)(hui)管(guan)(guan)理科学化水平,必须加强(qiang)(qiang)(qiang)社(she)会(hui)(hui)管(guan)(guan)理法(fa)律(lv)、体制(zhi)机(ji)制(zhi)、能(neng)力、人(ren)才队(dui)伍(wu)和(he)(he)(he)信息化建(jian)设。改(gai)进政(zheng)府提供公共服(fu)务(wu)方式,加强(qiang)(qiang)(qiang)基(ji)层社(she)会(hui)(hui)管(guan)(guan)理和(he)(he)(he)服(fu)务(wu)体系(xi)建(jian)设,增强(qiang)(qiang)(qiang)城乡社(she)区服(fu)务(wu)功(gong)能(neng),强(qiang)(qiang)(qiang)化企事(shi)业单(dan)位、人(ren)民团体在社(she)会(hui)(hui)管(guan)(guan)理和(he)(he)(he)服(fu)务(wu)中(zhong)的职责,引导(dao)(dao)社(she)会(hui)(hui)组织健康有序(xu)发(fa)展,充分(fen)发(fa)挥(hui)群(qun)众参与社(she)会(hui)(hui)管(guan)(guan)理的基(ji)础作(zuo)(zuo)用(yong)。完(wan)善(shan)(shan)和(he)(he)(he)创(chuang)新流(liu)动(dong)(dong)人(ren)口和(he)(he)(he)特(te)殊人(ren)群(qun)管(guan)(guan)理服(fu)务(wu)。正确处理人(ren)民内(nei)部(bu)矛盾,建(jian)立(li)(li)健全(quan)党和(he)(he)(he)政(zheng)府主(zhu)导(dao)(dao)的维(wei)护(hu)群(qun)众权益(yi)机(ji)制(zhi),完(wan)善(shan)(shan)信访制(zhi)度(du),完(wan)善(shan)(shan)人(ren)民调解(jie)(jie)、行政(zheng)调解(jie)(jie)、司法(fa)调解(jie)(jie)联动(dong)(dong)的工(gong)作(zuo)(zuo)体系(xi),畅通和(he)(he)(he)规(gui)范(fan)群(qun)众诉求表达、利益(yi)协调、权益(yi)保(bao)障(zhang)渠道。建(jian)立(li)(li)健全(quan)重大决(jue)策(ce)社(she)会(hui)(hui)稳定(ding)风险评估机(ji)制(zhi)。强(qiang)(qiang)(qiang)化公共安(an)(an)全(quan)体系(xi)和(he)(he)(he)企业安(an)(an)全(quan)生产基(ji)础建(jian)设,遏(e)制(zhi)重特(te)大安(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)。加强(qiang)(qiang)(qiang)和(he)(he)(he)改(gai)进党对政(zheng)法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)的领导(dao)(dao),加强(qiang)(qiang)(qiang)政(zheng)法(fa)队(dui)伍(wu)建(jian)设,切(qie)实肩负起(qi)中(zhong)国特(te)色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义事(shi)业建(jian)设者(zhe)、捍(han)卫者(zhe)的职责使命(ming)。深(shen)化平安(an)(an)建(jian)设,完(wan)善(shan)(shan)立(li)(li)体化社(she)会(hui)(hui)治安(an)(an)防(fang)控体系(xi),强(qiang)(qiang)(qiang)化司法(fa)基(ji)本保(bao)障(zhang),依(yi)法(fa)防(fang)范(fan)和(he)(he)(he)惩(cheng)治违(wei)法(fa)犯罪(zui)活动(dong)(dong),保(bao)障(zhang)人(ren)民生命(ming)财产安(an)(an)全(quan)。完(wan)善(shan)(shan)国家(jia)安(an)(an)全(quan)战(zhan)略和(he)(he)(he)工(gong)作(zuo)(zuo)机(ji)制(zhi),高(gao)度(du)警惕和(he)(he)(he)坚决(jue)防(fang)范(fan)敌对势力的分(fen)裂、渗(shen)透、颠覆活动(dong)(dong),确保(bao)国家(jia)安(an)(an)全(quan)。

全党全国人(ren)民行动起(qi)来,就一定(ding)能开创社会(hui)和谐人(ren)人(ren)有责、和谐社会(hui)人(ren)人(ren)共享的生动局(ju)面。

  八、大力推进(jin)生态(tai)文明建设

  建设生态文(wen)(wen)明,是关系人民(min)福祉、关乎(hu)民(min)族未来的(de)长远大计。面对资源(yuan)约束趋紧、环境污染严(yan)重、生态系统退化(hua)的(de)严(yan)峻形势(shi),必(bi)须(xu)树(shu)立尊重自然、顺应自然、保护自然的(de)生态文(wen)(wen)明理念,把生态文(wen)(wen)明建设放在突(tu)出(chu)地位,融(rong)入(ru)经济建设、政(zheng)治建设、文(wen)(wen)化(hua)建设、社会建设各方面和全过程,努力(li)建设美丽中国(guo),实现中华(hua)民(min)族永续(xu)发展(zhan)。

  坚持(chi)节(jie)约资(zi)源(yuan)和保护环(huan)境的(de)基本(ben)国策,坚持(chi)节(jie)约优先、保护优先、自然恢复为(wei)主的(de)方针,着力(li)推进(jin)绿(lv)色发(fa)展、循(xun)环(huan)发(fa)展、低碳发(fa)展,形成节(jie)约资(zi)源(yuan)和保护环(huan)境的(de)空间格局、产(chan)业结构(gou)、生(sheng)(sheng)产(chan)方式、生(sheng)(sheng)活(huo)方式,从(cong)源(yuan)头上扭(niu)转生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)境恶化趋势,为(wei)人民创造良好生(sheng)(sheng)产(chan)生(sheng)(sheng)活(huo)环(huan)境,为(wei)全球生(sheng)(sheng)态(tai)安全作出贡献。

  (一(yi))优化国土(tu)空间(jian)(jian)开发格(ge)局。国土(tu)是(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)文明建设的(de)(de)空间(jian)(jian)载体,必须珍惜每一(yi)寸(cun)国土(tu)。要按(an)照人口(kou)资源环境(jing)相均(jun)衡、经济社会(hui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)效益相统一(yi)的(de)(de)原则,控(kong)制(zhi)开发强度(du),调整空间(jian)(jian)结构,促(cu)进(jin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)产空间(jian)(jian)集约(yue)高效、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)空间(jian)(jian)宜居适度(du)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)空间(jian)(jian)山清水秀,给(ji)自然(ran)留下更多修复空间(jian)(jian),给(ji)农(nong)业留下更多良田,给(ji)子(zi)孙后代(dai)留下天蓝、地绿(lv)、水净的(de)(de)美好家园。加快(kuai)实施主体功能区(qu)战略,推动各地区(qu)严格(ge)按(an)照主体功能定位发展(zhan)(zhan),构建科学合理(li)的(de)(de)城市化格(ge)局、农(nong)业发展(zhan)(zhan)格(ge)局、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)安全格(ge)局。提高海(hai)洋(yang)(yang)(yang)资源开发能力,发展(zhan)(zhan)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)经济,保护(hu)海(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环境(jing),坚决维护(hu)国家海(hai)洋(yang)(yang)(yang)权益,建设海(hai)洋(yang)(yang)(yang)强国。

  (二(er))全(quan)面促进资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)节(jie)约。节(jie)约资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)是(shi)保(bao)护生态环(huan)(huan)境的(de)根(gen)本(ben)之策。要节(jie)约集约利(li)用(yong)资(zi)(zi)源(yuan)(yuan),推动资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)方式根(gen)本(ben)转变,加强(qiang)全(quan)过程节(jie)约管(guan)理,大幅降(jiang)低能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、水(shui)(shui)(shui)、土地(di)消(xiao)(xiao)耗强(qiang)度,提高利(li)用(yong)效率和(he)效益。推动能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生产(chan)和(he)消(xiao)(xiao)费革命,控制(zhi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)费总量(liang),加强(qiang)节(jie)能(neng)(neng)降(jiang)耗,支持节(jie)能(neng)(neng)低碳产(chan)业和(he)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、可再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)发展,确(que)保(bao)国(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)。加强(qiang)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地(di)保(bao)护和(he)用(yong)水(shui)(shui)(shui)总量(liang)管(guan)理,推进水(shui)(shui)(shui)循(xun)环(huan)(huan)利(li)用(yong),建设节(jie)水(shui)(shui)(shui)型社会。严(yan)守(shou)耕地(di)保(bao)护红线,严(yan)格(ge)土地(di)用(yong)途管(guan)制(zhi)。加强(qiang)矿产(chan)资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)勘查、保(bao)护、合理开(kai)发。发展循(xun)环(huan)(huan)经济,促进生产(chan)、流通、消(xiao)(xiao)费过程的(de)减量(liang)化、再利(li)用(yong)、资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化。

  (三)加大(da)自(zi)然生(sheng)态(tai)系统和环境保(bao)(bao)护力(li)(li)(li)度。良(liang)好的(de)生(sheng)态(tai)环境是(shi)人和社会(hui)持(chi)续发展的(de)根本基(ji)础。要实施(shi)重(zhong)大(da)生(sheng)态(tai)修复工程,增强生(sheng)态(tai)产(chan)品生(sheng)产(chan)能(neng)力(li)(li)(li),推进(jin)荒漠化、石漠化、水(shui)(shui)土(tu)流(liu)失(shi)综合治理,扩大(da)森林(lin)、湖(hu)泊、湿(shi)地面积(ji),保(bao)(bao)护生(sheng)物多(duo)样性(xing)。加快水(shui)(shui)利建设(she),增强城乡防洪抗旱排涝能(neng)力(li)(li)(li)。加强防灾减(jian)灾体系建设(she),提(ti)高气象(xiang)、地质、地震(zhen)灾害(hai)(hai)防御能(neng)力(li)(li)(li)。坚(jian)持(chi)预防为主、综合治理,以(yi)解决损(sun)害(hai)(hai)群众健康突出环境问(wen)题(ti)为重(zhong)点,强化水(shui)(shui)、大(da)气、土(tu)壤等污(wu)染防治。坚(jian)持(chi)共同(tong)但有区别的(de)责任原则(ze)(ze)、公平原则(ze)(ze)、各自(zi)能(neng)力(li)(li)(li)原则(ze)(ze),同(tong)国际社会(hui)一道积(ji)极(ji)应(ying)对全球气候变化。

  (四)加(jia)强生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)文明制度(du)(du)建(jian)(jian)设。保(bao)护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)境必须依靠制度(du)(du)。要(yao)把资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)消耗(hao)、环(huan)(huan)(huan)(huan)境损害、生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)效益纳入经济社(she)会发展评价(jia)体(ti)系,建(jian)(jian)立体(ti)现(xian)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)文明要(yao)求的目标体(ti)系、考核办法、奖惩机制。建(jian)(jian)立国(guo)土空间开(kai)发保(bao)护(hu)(hu)制度(du)(du),完善最严格的耕(geng)地(di)保(bao)护(hu)(hu)制度(du)(du)、水资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管理制度(du)(du)、环(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)护(hu)(hu)制度(du)(du)。深化资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)性(xing)产品(pin)价(jia)格和(he)税费(fei)(fei)改革(ge),建(jian)(jian)立反(fan)映市(shi)场(chang)供求和(he)资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)稀缺程度(du)(du)、体(ti)现(xian)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)价(jia)值(zhi)和(he)代(dai)际补偿(chang)的资(zi)(zi)源(yuan)(yuan)有偿(chang)使用制度(du)(du)和(he)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)补偿(chang)制度(du)(du)。积(ji)极(ji)开(kai)展节能(neng)量、碳排放权(quan)、排污权(quan)、水权(quan)交易试点。加(jia)强环(huan)(huan)(huan)(huan)境监管,健全(quan)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)护(hu)(hu)责(ze)任追究制度(du)(du)和(he)环(huan)(huan)(huan)(huan)境损害赔偿(chang)制度(du)(du)。加(jia)强生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)文明宣(xuan)传(chuan)教育,增强全(quan)民节约意(yi)识、环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)意(yi)识、生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)意(yi)识,形成合理消费(fei)(fei)的社(she)会风尚,营造(zao)爱(ai)护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)(huan)境的良好风气。我们一(yi)定要(yao)更(geng)加(jia)自(zi)(zi)觉(jue)地(di)珍爱(ai)自(zi)(zi)然,更(geng)加(jia)积(ji)极(ji)地(di)保(bao)护(hu)(hu)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai),努力走向社(she)会主义生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)(tai)文明新时代(dai)。

  九、加快推进国防和(he)军队现代化

  建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,要求国防和军队现代化建设有一个大的发展。必须坚持以国家核心安全需求为导向,统筹经济建设和国防建设,按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,力争到二00年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展。

  国(guo)防(fang)和(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)现代化建(jian)设,必(bi)须(xu)以毛泽东军(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)思想(xiang)、邓小平(ping)新(xin)时期(qi)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)建(jian)设思想(xiang)、江泽民国(guo)防(fang)和(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)建(jian)设思想(xiang)、党关于新(xin)形势下(xia)国(guo)防(fang)和(he)军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)建(jian)设思想(xiang)为指导。要适应国(guo)家发展战(zhan)(zhan)略和(he)安全战(zhan)(zhan)略新(xin)要求,着眼全面(mian)履(lv)行新(xin)世纪(ji)新(xin)阶段军(jun)(jun)(jun)(jun)队(dui)历史(shi)使命,贯彻新(xin)时期(qi)积(ji)极防(fang)御(yu)军(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)战(zhan)(zhan)略方(fang)针(zhen),与时俱进加强军(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)战(zhan)(zhan)略指导,高度关注海洋、太(tai)空(kong)、网(wang)络空(kong)间安全,积(ji)极运筹和(he)平(ping)时期(qi)军(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)力(li)量运用,不断(duan)拓展和(he)深化军(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)斗(dou)争准(zhun)备(bei),提(ti)高以打(da)赢信息化条件(jian)下(xia)局部战(zhan)(zhan)争能(neng)力(li)为核心的(de)完成多样化军(jun)(jun)(jun)(jun)事(shi)(shi)任务(wu)能(neng)力(li)。

  坚(jian)(jian)持以推动(dong)(dong)国防和(he)军(jun)队(dui)(dui)建设(she)科学发(fa)(fa)展(zhan)为(wei)主题,以加(jia)(jia)快(kuai)转(zhuan)变战斗力生成模式为(wei)主线,全(quan)面加(jia)(jia)强军(jun)队(dui)(dui)革(ge)命化(hua)(hua)(hua)(hua)现(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)正规化(hua)(hua)(hua)(hua)建设(she)。毫不(bu)动(dong)(dong)摇坚(jian)(jian)持党对军(jun)队(dui)(dui)的(de)绝对领(ling)导,坚(jian)(jian)持不(bu)懈(xie)用中国特色(se)社(she)会主义理(li)论(lun)体(ti)系武装(zhuang)全(quan)军(jun),持续培育当(dang)代(dai)革(ge)命军(jun)人(ren)核(he)心价值(zhi)观,大力发(fa)(fa)展(zhan)先进军(jun)事文化(hua)(hua)(hua)(hua),永葆人(ren)民军(jun)队(dui)(dui)性质、本(ben)色(se)、作风(feng)。坚(jian)(jian)定不(bu)移把信息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)作为(wei)军(jun)队(dui)(dui)现(xian)代(dai)化(hua)(hua)(hua)(hua)建设(she)发(fa)(fa)展(zhan)方向,推动(dong)(dong)信息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)建设(she)加(jia)(jia)速发(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)(jia)强高新技(ji)术武器(qi)装(zhuang)备建设(she),加(jia)(jia)快(kuai)全(quan)面建设(she)现(xian)代(dai)后(hou)勤,培养大批高素质新型军(jun)事人(ren)才,深入开展(zhan)信息(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)条件(jian)下军(jun)事训练,增强基于信息(xi)系统的(de)体(ti)系作战能力。加(jia)(jia)大依法治军(jun)、从(cong)严(yan)治军(jun)力度,推动(dong)(dong)正规化(hua)(hua)(hua)(hua)建设(she)向更高水平发(fa)(fa)展(zhan)。

  紧跟世界新(xin)军事(shi)革命(ming)加速(su)发展(zhan)的潮流,积极稳妥进行国防(fang)和军队(dui)改革,推(tui)动中国特色军事(shi)变革深(shen)入发展(zhan)。坚持(chi)以创新(xin)发展(zhan)军事(shi)理论(lun)为先(xian)导,着力提高国防(fang)科技(ji)工业自主创新(xin)能力,深(shen)入推(tui)进军队(dui)组织形态现(xian)代(dai)化,构建中国特色现(xian)代(dai)军事(shi)力量体系。

  坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。加快建设现代化武装警察力量。提高国防动员和后备力量建设质量。巩固和发展军政军民团结。
中国奉行防御性的国防政策,加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量,将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信,参与地区和国际安全事务,在国际政治和安全领域发挥积极作用。

  十、丰富"一国两制"实践和推进祖国统一

  香港(gang)(gang)、澳(ao)门回归以(yi)来(lai),走上了同祖国(guo)内地(di)优势互补、共同发展的宽广道路,“一(yi)国(guo)两(liang)制(zhi)(zhi)”实(shi)践(jian)取(qu)得举世公(gong)认的成(cheng)功(gong)。中央政府对香港(gang)(gang)、澳(ao)门实(shi)行(xing)的各项(xiang)方(fang)针政策,根本宗旨是维护(hu)国(guo)家主(zhu)权、安全(quan)、发展利益(yi),保持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)门长期繁(fan)荣稳定(ding)。全(quan)面准确(que)贯(guan)彻(che)“一(yi)国(guo)两(liang)制(zhi)(zhi)”、“港(gang)(gang)人(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)港(gang)(gang)”、“澳(ao)人(ren)治(zhi)(zhi)(zhi)澳(ao)”、高度自治(zhi)(zhi)(zhi)的方(fang)针,必(bi)须把坚持(chi)一(yi)国(guo)原则和(he)尊重两(liang)制(zhi)(zhi)差异、维护(hu)中央权力(li)和(he)保障(zhang)特别行(xing)政区高度自治(zhi)(zhi)(zhi)权、发挥祖国(guo)内地(di)坚强后(hou)盾(dun)作用和(he)提高港(gang)(gang)澳(ao)自身竞(jing)争力(li)有机结合起来(lai),任何时候都不(bu)能偏废。

  中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)府将严(yan)格依照基(ji)(ji)本(ben)法(fa)办事,完(wan)善(shan)与基(ji)(ji)本(ben)法(fa)实(shi)(shi)施相关(guan)(guan)的制度(du)和(he)机制,坚定支持(chi)特别行政(zheng)(zheng)区行政(zheng)(zheng)长官和(he)政(zheng)(zheng)府依法(fa)施政(zheng)(zheng),带领香港(gang)、澳(ao)门(men)各界人(ren)士集中(zhong)精力发(fa)展经(jing)济、切实(shi)(shi)有效(xiao)改善(shan)民生、循序渐进(jin)(jin)推进(jin)(jin)民主、包容共济促进(jin)(jin)和(he)谐,深化内地(di)与香港(gang)、澳(ao)门(men)经(jing)贸关(guan)(guan)系,推进(jin)(jin)各领域(yu)交(jiao)流合作,促进(jin)(jin)香港(gang)同(tong)胞(bao)、澳(ao)门(men)同(tong)胞(bao)在爱国(guo)爱港(gang)、爱国(guo)爱澳(ao)旗(qi)帜下的大团(tuan)结,防范(fan)和(he)遏制外部势力干预港(gang)澳(ao)事务。

  我们坚信,香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好,也一定能在国家事务中发挥积极作用,同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀。
  解决台湾问题、实现祖国完全统一,是不可阻挡的历史进程。和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展。必须坚持“和平统一、一国两制”方针,坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础,为和平统一创造更充分的条件。

  我(wo)们(men)要始终坚(jian)持(chi)一(yi)(yi)个(ge)中国原则。大(da)陆和(he)台(tai)湾虽(sui)然(ran)尚未统(tong)一(yi)(yi),但两(liang)岸同(tong)属(shu)一(yi)(yi)个(ge)中国的事实从未改(gai)变(bian),国家(jia)领土和(he)主(zhu)权从未分割(ge)、也不(bu)容(rong)分割(ge)。两(liang)岸双(shuang)方应(ying)恪守(shou)反对“台(tai)独”、坚(jian)持(chi)“九二共识”的共同(tong)立场(chang),增进(jin)维护一(yi)(yi)个(ge)中国框(kuang)架的共同(tong)认知,在此基础上求(qiu)同(tong)存异。对台(tai)湾任何政党,只(zhi)要不(bu)主(zhu)张(zhang)“台(tai)独”、认同(tong)一(yi)(yi)个(ge)中国,我(wo)们(men)都愿意同(tong)他(ta)们(men)交往、对话(hua)、合(he)作(zuo)。

  我们(men)要持续推进(jin)两岸(an)(an)交流(liu)合(he)(he)作。深化(hua)经济合(he)(he)作,厚植共(gong)同(tong)利益。扩大文化(hua)交流(liu),增强(qiang)民族(zu)认(ren)同(tong)。密(mi)切人民往来,融洽同(tong)胞感情。促进(jin)平等协(xie)(xie)商(shang),加强(qiang)制度(du)建(jian)设。希望双方共(gong)同(tong)努(nu)力(li),探讨(tao)国家尚(shang)未统一特殊情况下(xia)的两岸(an)(an)政治关系(xi)(xi),作出(chu)合(he)(he)情合(he)(he)理安排;商(shang)谈(tan)建(jian)立两岸(an)(an)军事(shi)安全互信机制,稳定(ding)台海(hai)局势;协(xie)(xie)商(shang)达(da)成(cheng)两岸(an)(an)和(he)平协(xie)(xie)议,开创两岸(an)(an)关系(xi)(xi)和(he)平发展新前景。

  我们要努(nu)力(li)促进两(liang)岸(an)(an)同(tong)(tong)(tong)胞团(tuan)结(jie)奋(fen)斗。两(liang)岸(an)(an)同(tong)(tong)(tong)胞同(tong)(tong)(tong)属中华(hua)民(min)族,是血脉相连(lian)的(de)命运(yun)共(gong)同(tong)(tong)(tong)体(ti),理应相互关爱信(xin)赖,共(gong)同(tong)(tong)(tong)推进两(liang)岸(an)(an)关系,共(gong)同(tong)(tong)(tong)享(xiang)有(you)发(fa)展成果。凡是有(you)利于增(zeng)进两(liang)岸(an)(an)同(tong)(tong)(tong)胞共(gong)同(tong)(tong)(tong)福祉的(de)事情,我们都会(hui)尽最大努(nu)力(li)做(zuo)好。我们要切(qie)实保护台湾同(tong)(tong)(tong)胞权益,团(tuan)结(jie)台湾同(tong)(tong)(tong)胞维护好、建设好中华(hua)民(min)族共(gong)同(tong)(tong)(tong)家园。

  我们坚决反对(dui)“台(tai)独”分裂(lie)图谋。中(zhong)国(guo)(guo)人民(min)绝(jue)不允许(xu)任何(he)人任何(he)势力以任何(he)方式(shi)把台(tai)湾从祖(zu)(zu)国(guo)(guo)分割出去。“台(tai)独”分裂(lie)行(xing)径损(sun)害两岸同胞(bao)共同利益(yi),必(bi)然走向彻(che)底失败。全(quan)体(ti)中(zhong)华儿(er)女携手努力,就(jiu)一(yi)定能(neng)在同心实现中(zhong)华民(min)族伟大复(fu)兴(xing)进程中(zhong)完成祖(zu)(zu)国(guo)(guo)统一(yi)大业。

  十一、继续促进人类和平与(yu)发展的崇(chong)高事业

  当今世(shi)界(jie)正在发(fa)(fa)生深刻复杂变(bian)化(hua),和(he)平与(yu)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍然是(shi)时代主(zhu)题。世(shi)界(jie)多(duo)(duo)极化(hua)、经济全球(qiu)化(hua)深入发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),文化(hua)多(duo)(duo)样化(hua)、社会信息化(hua)持续(xu)推进,科技革命孕(yun)育新突破,全球(qiu)合作(zuo)向多(duo)(duo)层次全方位(wei)拓(tuo)展(zhan)(zhan),新兴市(shi)场国(guo)家和(he)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中国(guo)家整体实力增强,国(guo)际力量(liang)对比朝着有利于(yu)维护世(shi)界(jie)和(he)平方向发(fa)(fa)展(zhan)(zhan),保持国(guo)际形势(shi)总体稳(wen)定具备更多(duo)(duo)有利条件(jian)。

  同时(shi),世界(jie)仍然很不安(an)宁。国际(ji)金融危机影响深远,世界(jie)经(jing)济增(zeng)长不稳定不确定因素增(zeng)多,全球(qiu)发展不平衡(heng)加剧(ju),霸权主(zhu)义、强权政(zheng)治和新干涉主(zhu)义有所上升,局部动荡频繁发生,粮食安(an)全、能(neng)源资源安(an)全、网络安(an)全等全球(qiu)性问(wen)题更加突(tu)出。

  人类只(zhi)有一(yi)个(ge)地球,各国(guo)共处一(yi)个(ge)世界(jie)。历(li)史昭(zhao)示我们,弱肉强食(shi)不(bu)(bu)是人类共存(cun)之(zhi)道,穷兵黩武无法带来美好世界(jie)。要(yao)(yao)和(he)平(ping)不(bu)(bu)要(yao)(yao)战争,要(yao)(yao)发展不(bu)(bu)要(yao)(yao)贫(pin)穷,要(yao)(yao)合作不(bu)(bu)要(yao)(yao)对抗(kang),推(tui)动建设持(chi)久和(he)平(ping)、共同繁荣的和(he)谐世界(jie),是各国(guo)人民共同愿望。

  我(wo)们(men)主张,在国际关(guan)系(xi)(xi)中(zhong)弘(hong)扬平等(deng)互(hu)(hu)信、包容互(hu)(hu)鉴(jian)、合(he)作共(gong)(gong)赢的(de)精(jing)神,共(gong)(gong)同(tong)(tong)维护(hu)国际公平正(zheng)义。平等(deng)互(hu)(hu)信,就是要(yao)遵循联合(he)国宪章宗旨和原则,坚(jian)持国家不(bu)分大小(xiao)、强弱、贫(pin)富(fu)一律(lv)平等(deng),推动国际关(guan)系(xi)(xi)民主化(hua),尊(zun)重主权,共(gong)(gong)享安(an)全,维护(hu)世界和平稳定(ding)。包容互(hu)(hu)鉴(jian),就是要(yao)尊(zun)重世界文明(ming)多样性(xing)、发(fa)展道路多样性(xing),尊(zun)重和维护(hu)各(ge)国人(ren)民自主选择社会制度和发(fa)展道路的(de)权利(li),相(xiang)互(hu)(hu)借(jie)鉴(jian),取长补(bu)短,推动人(ren)类(lei)文明(ming)进步。合(he)作共(gong)(gong)赢,就是要(yao)倡导(dao)人(ren)类(lei)命运共(gong)(gong)同(tong)(tong)体(ti)意识,在追求(qiu)本国利(li)益时兼顾他(ta)国合(he)理关(guan)切(qie),在谋求(qiu)本国发(fa)展中(zhong)促进各(ge)国共(gong)(gong)同(tong)(tong)发(fa)展,建立更加(jia)平等(deng)均衡(heng)的(de)新型全球发(fa)展伙伴(ban)关(guan)系(xi)(xi),同(tong)(tong)舟共(gong)(gong)济(ji),权责共(gong)(gong)担(dan),增进人(ren)类(lei)共(gong)(gong)同(tong)(tong)利(li)益。

  中国将(jiang)继续高举和(he)平(ping)、发展(zhan)、合作、共赢的旗帜,坚定不移致(zhi)力于维护(hu)世界和(he)平(ping)、促进(jin)共同发展(zhan)。

  中国(guo)将始终(zhong)不渝(yu)走和(he)(he)平(ping)发(fa)展(zhan)道路,坚(jian)定奉行独立自(zi)主(zhu)的(de)和(he)(he)平(ping)外(wai)交(jiao)政策(ce)。我们(men)(men)坚(jian)决(jue)维护(hu)国(guo)家主(zhu)权(quan)、安全、发(fa)展(zhan)利(li)益,决(jue)不会屈服于(yu)任(ren)(ren)何外(wai)来压力。我们(men)(men)根据事(shi)情(qing)本身的(de)是非曲直决(jue)定自(zi)己(ji)的(de)立场(chang)和(he)(he)政策(ce),秉持公道,伸张(zhang)正义。中国(guo)主(zhu)张(zhang)和(he)(he)平(ping)解决(jue)国(guo)际争端和(he)(he)热点问题,反对动(dong)辄(zhe)诉诸武(wu)(wu)力或(huo)以(yi)武(wu)(wu)力相威胁(xie),反对颠覆别国(guo)合法政权(quan),反对一切形式的(de)恐(kong)怖主(zhu)义。中国(guo)反对各种形式的(de)霸(ba)权(quan)主(zhu)义和(he)(he)强权(quan)政治,永远不称霸(ba),永远不搞(gao)扩张(zhang)。中国(guo)将坚(jian)持把中国(guo)人民利(li)益同各国(guo)人民共同利(li)益结(jie)合起来,以(yi)更加积极(ji)的(de)姿态参与国(guo)际事(shi)务(wu),发(fa)挥负责任(ren)(ren)大国(guo)作(zuo)用,共同应(ying)对全球性挑战。

  中国(guo)(guo)将始终不(bu)渝奉行互利(li)共赢的开放(fang)战略(lve),通(tong)过深化(hua)合作促进(jin)世界经(jing)济(ji)(ji)强(qiang)劲、可持续、平衡(heng)增长。中国(guo)(guo)致力于缩(suo)小(xiao)南北差距,支(zhi)持发(fa)展中国(guo)(guo)家(jia)增强(qiang)自(zi)主发(fa)展能(neng)力。中国(guo)(guo)将加强(qiang)同(tong)主要经(jing)济(ji)(ji)体宏(hong)观(guan)经(jing)济(ji)(ji)政策协调(diao),通(tong)过协商妥(tuo)善(shan)解决经(jing)贸摩擦(ca)。中国(guo)(guo)坚持权利(li)和义(yi)务相平衡(heng),积极参(can)与全球经(jing)济(ji)(ji)治(zhi)理,推(tui)动贸易和投资自(zi)由化(hua)便利(li)化(hua),反对各种形式的保护主义(yi)。

  中国(guo)(guo)(guo)(guo)坚(jian)(jian)持在(zai)和(he)(he)平(ping)共处(chu)五项原则基础上全面发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)同各(ge)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)友好合(he)(he)(he)作。我们(men)将(jiang)(jiang)改善和(he)(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)同发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)达(da)国(guo)(guo)(guo)(guo)家关系(xi),拓(tuo)宽(kuan)合(he)(he)(he)作领域,妥(tuo)善处(chu)理分歧,推动建立长期稳定健(jian)康发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)新型大(da)(da)国(guo)(guo)(guo)(guo)关系(xi)。我们(men)将(jiang)(jiang)坚(jian)(jian)持与(yu)(yu)邻(lin)为(wei)(wei)(wei)善、以邻(lin)为(wei)(wei)(wei)伴,巩固睦邻(lin)友好,深化互利合(he)(he)(he)作,努力使自身发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)更好惠及周边(bian)国(guo)(guo)(guo)(guo)家。我们(men)将(jiang)(jiang)加强(qiang)(qiang)同广大(da)(da)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)团(tuan)结(jie)合(he)(he)(he)作,共同维护发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)(guo)(guo)(guo)家正(zheng)当(dang)权益,支持扩大(da)(da)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)(guo)(guo)(guo)家在(zai)国(guo)(guo)(guo)(guo)际事务(wu)中的(de)代表性和(he)(he)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)言权,永远做发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中国(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)可(ke)靠(kao)朋友和(he)(he)真诚伙伴。我们(men)将(jiang)(jiang)积(ji)极(ji)参与(yu)(yu)多边(bian)事务(wu),支持联合(he)(he)(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)、二(er)十国(guo)(guo)(guo)(guo)集团(tuan)、上海(hai)合(he)(he)(he)作组织(zhi)、金砖国(guo)(guo)(guo)(guo)家等发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)挥积(ji)极(ji)作用,推动国(guo)(guo)(guo)(guo)际秩(zhi)序(xu)和(he)(he)国(guo)(guo)(guo)(guo)际体系(xi)朝着公正(zheng)合(he)(he)(he)理的(de)方(fang)(fang)向发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。我们(men)将(jiang)(jiang)扎实(shi)推进公共和(he)(he)人(ren)文外交(jiao),维护我国(guo)(guo)(guo)(guo)海(hai)外合(he)(he)(he)法权益。我们(men)将(jiang)(jiang)开展(zhan)(zhan)(zhan)同各(ge)国(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)党(dang)和(he)(he)政(zheng)(zheng)治组织(zhi)的(de)友好往(wang)来,加强(qiang)(qiang)人(ren)大(da)(da)、政(zheng)(zheng)协、地方(fang)(fang)、民间团(tuan)体的(de)对外交(jiao)流,夯实(shi)国(guo)(guo)(guo)(guo)家关系(xi)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)社会基础。中国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民热爱和(he)(he)平(ping)、渴望(wang)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),愿同各(ge)国(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)民一道(dao)为(wei)(wei)(wei)人(ren)类和(he)(he)平(ping)与(yu)(yu)发(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)崇高事业(ye)而(er)不懈(xie)努力。

  十二、全面提高党的建(jian)设科学(xue)化水平

  我们党(dang)担负着团结带领人民(min)(min)全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康社(she)会(hui)、推(tui)进社(she)会(hui)主义现(xian)代化、实现(xian)中华民(min)(min)族伟(wei)大复兴的(de)(de)(de)重任。党(dang)坚强(qiang)有力,党(dang)同人民(min)(min)保持(chi)血(xue)肉(rou)联系,国家就(jiu)繁荣稳定,人们就(jiu)幸福安康。形(xing)势的(de)(de)(de)发展、事(shi)业的(de)(de)(de)开(kai)拓、人民(min)(min)的(de)(de)(de)期待,都要求(qiu)我们以改革创新精(jing)神全(quan)面(mian)推(tui)进党(dang)的(de)(de)(de)建(jian)设新的(de)(de)(de)伟(wei)大工程,全(quan)面(mian)提(ti)高党(dang)的(de)(de)(de)建(jian)设科学化水平。

  全党(dang)(dang)(dang)(dang)必须(xu)牢记,只有植根(gen)人(ren)(ren)民、造福(fu)人(ren)(ren)民,党(dang)(dang)(dang)(dang)才能(neng)始(shi)终(zhong)立于不(bu)败(bai)之地;只有居(ju)安思危(wei)(wei)、勇于进取,党(dang)(dang)(dang)(dang)才能(neng)始(shi)终(zhong)走在(zai)时(shi)代前列。新(xin)(xin)形势下,党(dang)(dang)(dang)(dang)面临(lin)的(de)(de)(de)执政(zheng)(zheng)(zheng)考(kao)验(yan)(yan)、改革开放考(kao)验(yan)(yan)、市(shi)场经济考(kao)验(yan)(yan)、外部环境考(kao)验(yan)(yan)是长期的(de)(de)(de)、复杂(za)的(de)(de)(de)、严(yan)峻的(de)(de)(de)。精神懈(xie)怠危(wei)(wei)险(xian)(xian)(xian)、能(neng)力不(bu)足(zu)危(wei)(wei)险(xian)(xian)(xian)、脱离群众危(wei)(wei)险(xian)(xian)(xian)、消极腐败(bai)危(wei)(wei)险(xian)(xian)(xian)更加(jia)尖锐地摆在(zai)全党(dang)(dang)(dang)(dang)面前。不(bu)断提高(gao)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)领(ling)导水(shui)平和(he)(he)执政(zheng)(zheng)(zheng)水(shui)平、提高(gao)拒腐防变和(he)(he)抵(di)御(yu)风险(xian)(xian)(xian)能(neng)力,是党(dang)(dang)(dang)(dang)巩固执政(zheng)(zheng)(zheng)地位(wei)、实现执政(zheng)(zheng)(zheng)使命(ming)必须(xu)解决(jue)好的(de)(de)(de)重大(da)课(ke)题。全党(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)增(zeng)强紧迫感(gan)和(he)(he)责任感(gan),牢牢把握加(jia)强党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)执政(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)力建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、先进性(xing)和(he)(he)纯洁性(xing)建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)这条主线,坚持(chi)解放思想、改革创新(xin)(xin),坚持(chi)党(dang)(dang)(dang)(dang)要(yao)管党(dang)(dang)(dang)(dang)、从严(yan)治党(dang)(dang)(dang)(dang),全面加(jia)强党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)(de)思想建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、组(zu)织(zhi)建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、作风建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、反腐倡廉建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)、制度建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she),增(zeng)强自(zi)(zi)我(wo)净(jing)化、自(zi)(zi)我(wo)完(wan)善、自(zi)(zi)我(wo)革新(xin)(xin)、自(zi)(zi)我(wo)提高(gao)能(neng)力,建(jian)(jian)设(she)(she)(she)(she)(she)学习型、服务(wu)型、创新(xin)(xin)型的(de)(de)(de)马克思主义执政(zheng)(zheng)(zheng)党(dang)(dang)(dang)(dang),确保(bao)党(dang)(dang)(dang)(dang)始(shi)终(zhong)成为中(zhong)国(guo)特色社会主义事业的(de)(de)(de)坚强领(ling)导核心。

  (一)坚(jian)定理想(xiang)信念,坚(jian)守共(gong)(gong)(gong)产(chan)(chan)党(dang)人(ren)精神追求。对(dui)马(ma)克(ke)(ke)思(si)主(zhu)义(yi)(yi)(yi)的(de)(de)信仰,对(dui)社(she)(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)(yi)和(he)共(gong)(gong)(gong)产(chan)(chan)主(zhu)义(yi)(yi)(yi)的(de)(de)信念,是(shi)共(gong)(gong)(gong)产(chan)(chan)党(dang)人(ren)的(de)(de)政治(zhi)灵魂(hun),是(shi)共(gong)(gong)(gong)产(chan)(chan)党(dang)人(ren)经受住任何考(kao)验的(de)(de)精神支(zhi)柱(zhu)。要抓好思(si)想(xiang)理论建(jian)设(she)这(zhei)个根(gen)本,学习马(ma)克(ke)(ke)思(si)列(lie)宁主(zhu)义(yi)(yi)(yi)、毛泽(ze)东思(si)想(xiang)、中国(guo)特色社(she)(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)(yi)理论体系,深入学习实(shi)践科学发展观(guan)(guan),推(tui)进(jin)学习型党(dang)组织建(jian)设(she),教育引导党(dang)员、干部(bu)矢志(zhi)不渝为中国(guo)特色社(she)(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)(yi)共(gong)(gong)(gong)同(tong)理想(xiang)而奋斗。抓好党(dang)性教育这(zhei)个核心,学习党(dang)的(de)(de)历史,深刻认(ren)识党(dang)的(de)(de)两个历史问题决议(yi)总结的(de)(de)经验教训(xun),弘扬(yang)党(dang)的(de)(de)优(you)良传统和(he)作风,教育引导党(dang)员、干部(bu)牢(lao)固树立正确的(de)(de)世界观(guan)(guan)、权力(li)观(guan)(guan)、事业观(guan)(guan),坚(jian)定政治(zhi)立场,明辨大是(shi)大非(fei)。抓好道德建(jian)设(she)这(zhei)个基础(chu),教育引导党(dang)员、干部(bu)模范践行(xing)社(she)(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)(yi)荣辱观(guan)(guan),讲党(dang)性、重品行(xing)、作表率,做社(she)(she)(she)(she)会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)(yi)道德的(de)(de)示范者(zhe)、诚信风尚的(de)(de)引领者(zhe)、公平正义(yi)(yi)(yi)的(de)(de)维护(hu)者(zhe),以(yi)实(shi)际行(xing)动(dong)彰(zhang)显共(gong)(gong)(gong)产(chan)(chan)党(dang)人(ren)的(de)(de)人(ren)格力(li)量。

  (二)坚(jian)持(chi)以人(ren)(ren)为(wei)(wei)本(ben)、执(zhi)政为(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min),始终(zhong)(zhong)保(bao)持(chi)党(dang)(dang)(dang)同人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)众(zhong)的(de)(de)血肉联系(xi)。为(wei)(wei)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)服务是党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)根本(ben)宗(zong)旨,以人(ren)(ren)为(wei)(wei)本(ben)、执(zhi)政为(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)是检验党(dang)(dang)(dang)一切执(zhi)政活动(dong)的(de)(de)最高标准。任何时(shi)候都要把人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)利益放在(zai)第一位,始终(zhong)(zhong)与人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)心(xin)连心(xin)、同呼吸、共(gong)命运,始终(zhong)(zhong)依靠(kao)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)推动(dong)历史前进(jin)(jin)。围绕保(bao)持(chi)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)先进(jin)(jin)性(xing)和纯洁性(xing),在(zai)全党(dang)(dang)(dang)深入开展以为(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)务实(shi)(shi)清廉为(wei)(wei)主(zhu)要内(nei)容的(de)(de)党(dang)(dang)(dang)的(de)(de)群(qun)众(zhong)路线教育实(shi)(shi)践活动(dong),着力(li)解决人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)众(zhong)反映强烈的(de)(de)突出问(wen)题,提高做好(hao)新形(xing)势下群(qun)众(zhong)工(gong)作的(de)(de)能(neng)力(li)。完善党(dang)(dang)(dang)员干部(bu)直接联系(xi)群(qun)众(zhong)制度。坚(jian)持(chi)问(wen)政于民(min)(min)(min)(min)、问(wen)需于民(min)(min)(min)(min)、问(wen)计于民(min)(min)(min)(min),从人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)伟大实(shi)(shi)践中汲取(qu)智慧和力(li)量(liang)。坚(jian)持(chi)实(shi)(shi)干富民(min)(min)(min)(min)、实(shi)(shi)干兴邦,敢于开拓,勇于担当(dang),多(duo)干让(rang)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)满意的(de)(de)好(hao)事实(shi)(shi)事。坚(jian)持(chi)艰苦奋斗、勤(qin)俭节约(yue),下决心(xin)改(gai)进(jin)(jin)文风(feng)会(hui)风(feng),着力(li)整治慵懒散奢等不良风(feng)气(qi),坚(jian)决克服形(xing)式(shi)主(zhu)义(yi)、官僚主(zhu)义(yi),以优良党(dang)(dang)(dang)风(feng)凝(ning)聚党(dang)(dang)(dang)心(xin)民(min)(min)(min)(min)心(xin)、带动(dong)政风(feng)民(min)(min)(min)(min)风(feng)。支持(chi)工(gong)会(hui)、共(gong)青(qing)团、妇联等人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)团体(ti)(ti)充分发挥桥梁纽带作用(yong),更好(hao)反映群(qun)众(zhong)呼声(sheng),维护群(qun)众(zhong)合法权益。

  (三)积极发展党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu),增(zeng)强党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)创(chuang)造(zao)活力。党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)是党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)生(sheng)命(ming)。要坚持民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)集中制(zhi)(zhi),健全党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)体(ti)系,以党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)带(dai)动人(ren)民(min)(min)(min)(min)民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)。保障(zhang)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员主(zhu)(zhu)体(ti)地位,健全党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)权(quan)(quan)(quan)利(li)保障(zhang)制(zhi)(zhi)度(du)(du),开展批(pi)评(ping)(ping)和(he)(he)自(zi)我批(pi)评(ping)(ping),营造(zao)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)平(ping)等(deng)的(de)同(tong)志关系、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)讨论(lun)的(de)政治(zhi)氛围、民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu)监(jian)督的(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)环境,落实党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员知情权(quan)(quan)(quan)、参与权(quan)(quan)(quan)、选举(ju)权(quan)(quan)(quan)、监(jian)督权(quan)(quan)(quan)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)代(dai)表大会(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du),提高(gao)工人(ren)、农(nong)民(min)(min)(min)(min)代(dai)表比例(li),落实和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)(shan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)代(dai)表大会(hui)代(dai)表任(ren)(ren)期制(zhi)(zhi),试(shi)行(xing)(xing)乡镇党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)会(hui)年会(hui)制(zhi)(zhi),深化(hua)县(市、区(qu))党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)会(hui)常任(ren)(ren)制(zhi)(zhi)试(shi)点,实行(xing)(xing)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)会(hui)代(dai)表提案制(zhi)(zhi)。完(wan)(wan)善(shan)(shan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内选举(ju)制(zhi)(zhi)度(du)(du),规(gui)范差(cha)(cha)额提名、差(cha)(cha)额选举(ju),形成充分(fen)体(ti)现选举(ju)人(ren)意志的(de)程(cheng)序和(he)(he)环境。强化(hua)全委(wei)(wei)会(hui)决策(ce)和(he)(he)监(jian)督作用,完(wan)(wan)善(shan)(shan)常委(wei)(wei)会(hui)议(yi)事规(gui)则(ze)(ze)和(he)(he)决策(ce)程(cheng)序,完(wan)(wan)善(shan)(shan)地方党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)讨论(lun)决定重(zhong)大问(wen)题和(he)(he)任(ren)(ren)用重(zhong)要干部票(piao)决制(zhi)(zhi)。扩大党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内基层民(min)(min)(min)(min)主(zhu)(zhu),完(wan)(wan)善(shan)(shan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员定期评(ping)(ping)议(yi)基层党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组织领导班子等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)(du),推(tui)行(xing)(xing)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员旁听基层党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)会(hui)议(yi)、党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)代(dai)会(hui)代(dai)表列席同(tong)级党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)有关会(hui)议(yi)等(deng)做法,增(zeng)强党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内生(sheng)活原(yuan)则(ze)(ze)性和(he)(he)透明度(du)(du)。

  (四)深化(hua)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)事(shi)制度(du)(du)(du)改(gai)革(ge),建设高素质执(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)骨(gu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)队(dui)(dui)伍。坚(jian)(jian)持和(he)(he)发展中(zhong)国特色社(she)会主(zhu)义,关键在于建设一支(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)治坚(jian)(jian)定、能(neng)力(li)(li)过硬、作(zuo)风优良(liang)、奋发有为(wei)的执(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)骨(gu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)队(dui)(dui)伍。要坚(jian)(jian)持党管干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)原则,坚(jian)(jian)持五(wu)湖四海(hai)、任人(ren)(ren)唯(wei)贤,坚(jian)(jian)持德才(cai)兼备、以德为(wei)先,坚(jian)(jian)持注(zhu)重(zhong)(zhong)实绩、群众公(gong)(gong)认,深化(hua)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)事(shi)制度(du)(du)(du)改(gai)革(ge),使各(ge)方面优秀(xiu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)充分(fen)涌现(xian)、各(ge)尽其(qi)能(neng)、才(cai)尽其(qi)用。全(quan)面准确(que)(que)贯彻民主(zhu)、公(gong)(gong)开(kai)、竞(jing)争(zheng)、择优方针(zhen),扩大(da)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)工作(zuo)民主(zhu),提高民主(zhu)质量,完(wan)善竞(jing)争(zheng)性选拔干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)方式,提高选人(ren)(ren)用人(ren)(ren)公(gong)(gong)信度(du)(du)(du),不(bu)让老(lao)实人(ren)(ren)吃亏,不(bu)让投机钻营者得利(li)。完(wan)善干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)考核评价机制,促进(jin)领导干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)树立正确(que)(que)政(zheng)(zheng)(zheng)绩观(guan)。健全(quan)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)管理体(ti)制,从(cong)严管理监督干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),加(jia)强(qiang)党政(zheng)(zheng)(zheng)正职、关键岗(gang)位干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)培养(yang)选拔,完(wan)善公(gong)(gong)务员制度(du)(du)(du)。优化(hua)领导班(ban)子配(pei)备和(he)(he)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)队(dui)(dui)伍结构,注(zhu)重(zhong)(zhong)从(cong)基层一线培养(yang)选拔干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),拓宽(kuan)社(she)会优秀(xiu)人(ren)(ren)才(cai)进(jin)入党政(zheng)(zheng)(zheng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)队(dui)(dui)伍渠(qu)道。推进(jin)国有企(qi)业和(he)(he)事(shi)业单位人(ren)(ren)事(shi)制度(du)(du)(du)改(gai)革(ge)。加(jia)强(qiang)和(he)(he)改(gai)进(jin)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)培训,加(jia)大(da)培养(yang)选拔优秀(xiu)年轻干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)力(li)(li)度(du)(du)(du),重(zhong)(zhong)视培养(yang)选拔女干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)和(he)(he)少数民族干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),鼓励年轻干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)到基层和(he)(he)艰(jian)苦地区锻炼(lian)成长。全(quan)面做(zuo)好离退休(xiu)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)工作(zuo)。

  (五)坚持党管人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)原则,把各(ge)方面(mian)优(you)秀人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)集聚到党和(he)国(guo)(guo)(guo)家事业中来。广开进(jin)贤之路,广纳天(tian)下英(ying)才(cai)(cai)(cai),是(shi)保证(zheng)党和(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)民事业发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)根本(ben)之举。要尊(zun)(zun)重(zhong)(zhong)劳动(dong)、尊(zun)(zun)重(zhong)(zhong)知识、尊(zun)(zun)重(zhong)(zhong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、尊(zun)(zun)重(zhong)(zhong)创(chuang)(chuang)造(zao),加快确立人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)优(you)先(xian)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)战略布局,造(zao)就规模宏大(da)、素质(zhi)优(you)良的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)队伍(wu),推动(dong)我国(guo)(guo)(guo)由人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)大(da)国(guo)(guo)(guo)迈(mai)向人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)强(qiang)国(guo)(guo)(guo)。统筹(chou)推进(jin)各(ge)类人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)队伍(wu)建设(she),实(shi)施(shi)重(zhong)(zhong)大(da)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工程,加大(da)创(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)养支持力度(du),重(zhong)(zhong)视实(shi)用人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)养,引(yin)导人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)向科研生产一线流(liu)动(dong)。充分(fen)开发(fa)(fa)(fa)(fa)利用国(guo)(guo)(guo)内国(guo)(guo)(guo)际(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)资源(yuan),积极引(yin)进(jin)和(he)用好海外人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)。加快人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)体制(zhi)机制(zhi)改革和(he)政策创(chuang)(chuang)新,建立国(guo)(guo)(guo)家荣誉制(zhi)度(du),形成激发(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)创(chuang)(chuang)造(zao)活力、具有国(guo)(guo)(guo)际(ji)竞争力的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)制(zhi)度(du)优(you)势,开创(chuang)(chuang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)皆可成才(cai)(cai)(cai)、人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)尽展(zhan)(zhan)其才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)生动(dong)局面(mian)。

  (六)创新基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作,夯实(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)执政的(de)(de)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)基(ji)础。党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)是团结带(dai)领(ling)群(qun)众(zhong)贯彻(che)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)理论(lun)和(he)路线方针政策、落(luo)实(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)任(ren)务(wu)的(de)(de)战斗堡垒。要落(luo)实(shi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作责任(ren)制(zhi),强化(hua)农村、城市社区党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)设(she),加(jia)(jia)大非(fei)公有制(zhi)经(jing)济组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)、社会组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作力度(du),全(quan)面(mian)推(tui)进(jin)(jin)各领(ling)域基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作,扩(kuo)大党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)和(he)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)工(gong)(gong)作覆盖面(mian),充分发(fa)(fa)(fa)挥(hui)推(tui)动(dong)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、服(fu)务(wu)群(qun)众(zhong)、凝聚人心、促进(jin)(jin)和(he)谐(xie)的(de)(de)作用(yong),以(yi)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)设(she)带(dai)动(dong)其他各类基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)设(she)。健全(quan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)体系,加(jia)(jia)强基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)带(dai)头人队伍建(jian)设(she),加(jia)(jia)强城乡基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)资源整(zheng)合,建(jian)立稳定的(de)(de)经(jing)费保障(zhang)制(zhi)度(du)。以(yi)服(fu)务(wu)群(qun)众(zhong)、做群(qun)众(zhong)工(gong)(gong)作为(wei)主(zhu)要任(ren)务(wu),加(jia)(jia)强基(ji)层(ceng)(ceng)(ceng)服(fu)务(wu)型党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)设(she)。以(yi)增强党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)、提高(gao)素质(zhi)为(wei)重(zhong)点,加(jia)(jia)强和(he)改进(jin)(jin)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员队伍教(jiao)育管理,健全(quan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员立足岗位创先(xian)争(zheng)优长效机(ji)制(zhi),推(tui)动(dong)广大党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员发(fa)(fa)(fa)挥(hui)先(xian)锋模范作用(yong)。严(yan)格党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)内组(zu)(zu)(zu)织(zhi)(zhi)(zhi)生活,健全(quan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)性(xing)定期分析、民(min)主(zhu)评议等制(zhi)度(du)。改进(jin)(jin)对流动(dong)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员的(de)(de)教(jiao)育、管理、服(fu)务(wu)。提高(gao)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员质(zhi)量(liang),重(zhong)视(shi)从青(qing)年工(gong)(gong)人、农民(min)、知识分子中(zhong)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员。健全(quan)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员能进(jin)(jin)能出机(ji)制(zhi),优化(hua)党(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)员队伍结构。

  (七)坚(jian)(jian)定不(bu)(bu)移反(fan)对(dui)(dui)腐(fu)(fu)(fu)败(bai)(bai),永葆共(gong)产党人清正廉(lian)洁的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)本色(se)。反(fan)对(dui)(dui)腐(fu)(fu)(fu)败(bai)(bai)、建设(she)廉(lian)洁政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi),是(shi)党一贯坚(jian)(jian)持(chi)(chi)的(de)(de)鲜明政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)立场,是(shi)人民关(guan)注的(de)(de)重大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)问题。这个问题解决不(bu)(bu)好(hao)(hao),就会对(dui)(dui)党造成致命伤害,甚(shen)至亡党亡国(guo)。反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)必(bi)须常抓不(bu)(bu)懈,拒腐(fu)(fu)(fu)防(fang)(fang)变必(bi)须警钟长(zhang)鸣。要(yao)坚(jian)(jian)持(chi)(chi)中(zhong)国(guo)特(te)色(se)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)道路,坚(jian)(jian)持(chi)(chi)标本兼治(zhi)(zhi)、综合治(zhi)(zhi)理、惩(cheng)防(fang)(fang)并举、注重预防(fang)(fang)方针,全(quan)面推进惩(cheng)治(zhi)(zhi)和(he)预防(fang)(fang)腐(fu)(fu)(fu)败(bai)(bai)体系建设(she),做到干(gan)(gan)部清正、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)清廉(lian)、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)清明。加(jia)强(qiang)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)倡(chang)廉(lian)教育(yu)和(he)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)文化建设(she)。各级(ji)领(ling)(ling)(ling)导(dao)干(gan)(gan)部特(te)别是(shi)高级(ji)干(gan)(gan)部必(bi)须自觉遵守廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)准则,严(yan)格(ge)执(zhi)行领(ling)(ling)(ling)导(dao)干(gan)(gan)部重大(da)事(shi)项报告制(zhi)度(du),既严(yan)于利己,又加(jia)强(qiang)对(dui)(dui)亲属和(he)身(shen)边工作(zuo)(zuo)人员的(de)(de)教育(yu)和(he)约束,绝(jue)不(bu)(bu)允许搞特(te)权(quan)。严(yan)格(ge)规(gui)范(fan)权(quan)力(li)行使,加(jia)强(qiang)对(dui)(dui)领(ling)(ling)(ling)导(dao)干(gan)(gan)部特(te)别是(shi)主要(yao)领(ling)(ling)(ling)导(dao)干(gan)(gan)部行使权(quan)力(li)的(de)(de)监督。深(shen)化重点领(ling)(ling)(ling)域和(he)关(guan)键环节改革(ge),健全(quan)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)败(bai)(bai)法律制(zhi)度(du),防(fang)(fang)控(kong)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)风(feng)险,防(fang)(fang)止利益冲突,更加(jia)科学(xue)有效地防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)腐(fu)(fu)(fu)败(bai)(bai)。加(jia)强(qiang)反(fan)腐(fu)(fu)(fu)败(bai)(bai)国(guo)际合作(zuo)(zuo)。严(yan)格(ge)执(zhi)行党风(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建设(she)责任制(zhi)。健全(quan)纪检监察体制(zhi),完善派驻机构(gou)统一管(guan)理,更好(hao)(hao)发挥(hui)巡视制(zhi)度(du)监督作(zuo)(zuo)用。始终保持(chi)(chi)惩(cheng)治(zhi)(zhi)腐(fu)(fu)(fu)败(bai)(bai)高压态势,坚(jian)(jian)决查处大(da)案要(yao)案,着力(li)解决发生在群众(zhong)身(shen)边的(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)败(bai)(bai)问题。不(bu)(bu)管(guan)涉及什么人,不(bu)(bu)论权(quan)力(li)大(da)小、职位(wei)高低(di),只(zhi)要(yao)触犯党纪国(guo)法,都要(yao)严(yan)惩(cheng)不(bu)(bu)贷。

(八(ba))严明党(dang)的(de)(de)(de)纪(ji)(ji)律(lv),自(zi)觉(jue)维护党(dang)的(de)(de)(de)集中(zhong)统(tong)一。党(dang)的(de)(de)(de)集中(zhong)统(tong)一是(shi)党(dang)的(de)(de)(de)力(li)量所(suo)在,是(shi)实(shi)现(xian)经济社会发展、民族团结进(jin)步(bu)、国家长治(zhi)久安的(de)(de)(de)根本保证。党(dang)面临的(de)(de)(de)形(xing)势越(yue)(yue)复杂,肩负的(de)(de)(de)任务越(yue)(yue)艰(jian)巨,就越(yue)(yue)要加(jia)强(qiang)(qiang)党(dang)的(de)(de)(de)纪(ji)(ji)律(lv)建设,越(yue)(yue)要维护党(dang)的(de)(de)(de)集中(zhong)统(tong)一。各级党(dang)组织(zhi)和(he)广大党(dang)员(yuan)、干部特(te)别是(shi)主要领导(dao)干部一定要自(zi)觉(jue)遵(zun)守党(dang)章,自(zi)觉(jue)按(an)照党(dang)的(de)(de)(de)组织(zhi)原则和(he)党(dang)内政治(zhi)生活(huo)准则办事,任何(he)人都(dou)不(bu)(bu)能凌驾于组织(zhi)之上(shang)。要坚(jian)决(jue)维护中(zhong)央权(quan)威,在思(si)想上(shang)政治(zhi)上(shang)行(xing)(xing)动上(shang)同党(dang)中(zhong)央保持高度(du)一致(zhi),坚(jian)决(jue)贯(guan)彻(che)党(dang)的(de)(de)(de)理论和(he)路线方针(zhen)政策,保证中(zhong)央政令(ling)畅通,均不(bu)(bu)允许(xu)“上(shang)有(you)政策、下(xia)有(you)对策”,决(jue)不(bu)(bu)允许(xu)有(you)令(ling)不(bu)(bu)行(xing)(xing)、有(you)禁不(bu)(bu)止。加(jia)强(qiang)(qiang)监(jian)督(du)检查,严肃党(dang)的(de)(de)(de)纪(ji)(ji)律(lv)特(te)别是(shi)政治(zhi)纪(ji)(ji)律(lv),对违反纪(ji)(ji)律(lv)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)为必须(xu)认真处(chu)理,切(qie)实(shi)做到纪(ji)(ji)律(lv)面前人人平等、遵(zun)守纪(ji)(ji)律(lv)没有(you)特(te)权(quan)、执行(xing)(xing)纪(ji)(ji)律(lv)没有(you)例外,形(xing)成(cheng)全党(dang)上(shang)下(xia)步(bu)调一致(zhi)、奋发进(jin)取的(de)(de)(de)强(qiang)(qiang)大力(li)量。

   同(tong)志们!在中(zhong)国(guo)特(te)色社会主义道路(lu)上实现(xian)中(zhong)华(hua)民族(zu)伟大复兴(xing),寄托着无数仁(ren)人志士(shi)、革命(ming)先烈(lie)的(de)理想和夙愿。在长期艰苦(ku)卓绝的(de)奋(fen)斗中(zhong),我们党紧紧依靠人民,付出了最大牺牲(sheng),书写了感天动地的(de)壮(zhuang)丽史诗,不(bu)可逆转地结束了近代以(yi)后中(zhong)国(guo)内忧(you)外患、积贫(pin)积弱的(de)悲惨命(ming)运,不(bu)可逆转地开(kai)启了中(zhong)华(hua)民族(zu)不(bu)断(duan)发展壮(zhuang)大、走向伟大复兴(xing)的(de)历史进军,使(shi)具有五千多年(nian)文明历史的(de)中(zhong)华(hua)民族(zu)以(yi)崭新(xin)的(de)姿态(tai)屹立于(yu)世界民族(zu)之林(lin)。在新(xin)的(de)征程上,我们的(de)责任更大、担子(zi)更重,必须以(yi)更加(jia)坚定(ding)的(de)信念、更加(jia)顽强的(de)努力,继(ji)续实现(xian)推进现(xian)代化建设、完成祖国(guo)统一(yi)、维护世界和平(ping)与促进共(gong)同(tong)发展这三大历史任务(wu)。

  面对人民(min)的信(xin)任和重托,面对新(xin)的历史条件和考验,全党(dang)必(bi)须(xu)(xu)增(zeng)强(qiang)忧患意(yi)识(shi),谦虚谨(jin)慎,戒骄戒躁,始(shi)终保(bao)持(chi)清醒头脑;必(bi)须(xu)(xu)增(zeng)强(qiang)创(chuang)新(xin)意(yi)识(shi),坚持(chi)真理,修正(zheng)错(cuo)误,始(shi)终保(bao)持(chi)奋(fen)发(fa)有为的精神状(zhuang)态;必(bi)须(xu)(xu)增(zeng)强(qiang)宗旨意(yi)识(shi),相信(xin)群众(zhong),依靠群众(zhong),始(shi)终把(ba)人民(min)放在心中最(zui)高位(wei)置(zhi);必(bi)须(xu)(xu)增(zeng)强(qiang)使命意(yi)识(shi),求(qiu)真务实,艰(jian)苦奋(fen)斗,始(shi)终保(bao)持(chi)共产党(dang)人的政治本色。

  中(zhong)国特色社会(hui)主义(yi)事业是面向(xiang)未来(lai)的事业,需(xu)要一代又一代有志青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)接续(xu)奋斗。全党(dang)都(dou)要关(guan)注青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)、关(guan)心青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)、关(guan)爱青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian),倾听青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)心声,鼓励(li)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)成长,支(zhi)持青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)创业。广大青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)要积极响应党(dang)的号召(zhao),树立正确的世界(jie)观(guan)、人(ren)生(sheng)观(guan)、价值(zhi)观(guan),永远(yuan)热(re)爱我(wo)们伟大的祖国,永远(yuan)热(re)爱我(wo)们伟大的人(ren)民,永远(yuan)热(re)爱我(wo)们伟大的中(zhong)华民族,在投身中(zhong)国特色社会(hui)主义(yi)伟大事业中(zhong),让青(qing)(qing)春焕发出绚丽的光彩。

  中国特色(se)社会(hui)主义事业需要全体(ti)中华(hua)儿女(nv)万众一(yi)心、团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie)奋斗。团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie)就是(shi)大局,团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie)就是(shi)力(li)量。全党(dang)同(tong)志要用坚强(qiang)的党(dang)性保证团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie),用共同(tong)的事业促(cu)进团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie),自觉维护全党(dang)的团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie)统一(yi),巩固(gu)全国各(ge)(ge)族人(ren)民(min)(min)大团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie),加强(qiang)海内外中华(hua)儿女(nv)大团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie),促(cu)进中国人(ren)民(min)(min)同(tong)世界各(ge)(ge)国人(ren)民(min)(min)大团(tuan)(tuan)(tuan)结(jie)(jie)。

  让(rang)我们(men)高(gao)举中国特(te)色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义伟大旗帜,更加(jia)紧密地(di)团结(jie)在党中央周围,为全面建成小康社(she)会(hui)(hui)而(er)奋斗(dou),不断夺取中国特(te)色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义新胜(sheng)利,共同创(chuang)造(zao)中国人民和中华(hua)民族更加(jia)幸福(fu)美好的未来!
作者:admin  
推荐分辨率1024*768 IE6.0以上 COPYRIGHT @ 潍坊中学版权所有 备案序列号:鲁备ICP2006002号 技术支持:青岛通软网络科技有限公司
xml地图 | sitemap地图
贰
分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信
妖神记 我们的新时代 强军战歌 上海5人被浪卷走 极限挑战宝藏行 nba选秀 我很愉快 谌利军逆袭夺金 用尽我的一切奔向你 一念永恒 逃离塔科夫 阴阳师奔驰 路虎赵丽颖 奥迪 狐妖小红娘 荒野行动 杨倩是生活照甜美的00后清华学霸 迪丽热巴 魔兽世界怀旧服 当男人恋爱时 用尽我的一切奔向你 圣墟 世界周刊蜡笔小新 奥迪 江西一村全年无蚊重庆发现吃虫植物 日本乒乓断代成功 逆天邪神 张飞 我们的新时代 歌手MISIA奥运开幕式演唱日本国歌 下一位前度 欧冠 铁人三项选手呕吐 2016奥运会 剑灵 还来得及 李沁 武炼巅峰 地下城与勇士 宝马3系 修罗武神烟火里的尘埃 最强狂兵 北京国安 日本乒乓断代成功 唐人街探案3大决战 恰好是少年 巴勒斯坦 盗墓笔记 老年版APP兴起唐山大地震45周年 哥斯拉大战金刚 东京奥运会赛程 山河令 赛尔号 郑州地铁5号线14名遇难者名单 孙权 做回自己 | 下一页
Baidu
sogou
百度 搜狗 360